成都平原经济区 首位城市挑重担

来源:地产中国网 2016-02-22 11:46:00

聚焦供给侧结构性改革

去产能

●对工业领域重点行业、重要产品的产能现状进行剖析,科学研判各产业问题症结,以制定相关政策

●将对全市亏损企业进行分类有序处置,鼓励和引导企业采用多种方式推进兼并重组

去库存

●将实时分析不同区域、不同类型房地产库存或短缺情况

●统筹和优化全市房地产市场土地供应,防止出现恶性竞争、结构失衡

●盘活商业办公用房市场、大力发展租赁市场、加大购房鼓励等方式,消化商品房存量

去杠杆

降成本

补短板

……

创造新供给

激活新需求

关键词之一 创新发展

吸引人才 重大战略项目最高资助1亿元

100000000元。大年初八,周一,刚刚结束春节长假,返回工作岗位的上班族,被这个“大红包”给震惊了,微博本地话题榜和微信朋友圈上,这个消息都霸占了“头条”位置。创业圈里,则是一片惊喜。节后,成都市出台《关于深入实施“创业天府”行动计划 加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》。作为历年来分量最重、含金量最高的人才政策,“成都人才新政十条”提出,对国际顶尖人才中获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的,给予最高5000万元的综合资助,对顶尖团队中属于国家(国际)重大战略项目的,给予最高1亿元的综合资助。2016年的“大福利”,绝不仅止于此。

成都科学城

将编制48平方公里城市规划

记者从市发改委了解到,今年成都将推动实施“引导企业普遍建立研发准备金制度”,依托高校优势学科共建成都产业技术研究院。除了打通政产学研用协同创新通道,在打通军民深度融合创新通道方面,将研究制定支持成都军民融合产业发展实施意见。

“‘创业天府’行动计划依然是重点工作,全年力争举办‘菁蓉汇’系列活动100场以上。”市发改委有关负责人表示,全年还力争新增各类创新创业载体50家,新增载体面积200万平方米以上。

记者了解到,成都科学城也将取得重大突破,在优化完善25平方公里起步区城市规划基础上,今年将加快编制48平方公里规划扩展区的城市规划、生态规划、轨道交通规划。

知识产权战略 组建知识产权运营基金

成都平原经济区发展座谈会上提出,要结合自身实际、突出各自重点积极探索实践,走出各具特色的创新驱动转型发展之路。

市发改委表示,今年将通过实施“四大战略”支撑创新改革试验。摆在第一位的是知识产权战略,不仅会加快国家专利审查协作四川中心建设,还将组建知识产权运营基金,制定实施成都市举报假冒行为奖励办法。人才发展战略方面,“成都人才新政十条”是其具体举措之一,此外还要实施金融支撑战略,推动设立成都市产业投资引导基金。

供给侧结构性改革 分类有序处置亏损企业

市发改委有关负责人表示,今年还将聚焦供给侧结构性改革,着力构建创新型现代产业体系,将围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等,创造新供给、激活新需求。“在开展去产能工作之前,首先对工业领域重点行业、重要产品的产能现状进行剖析,科学研判各产业中哪些属于落后过剩产能,哪些属于阶段性、局部性相对过剩产能及其过剩程度,并找准问题症结,为制定相关政策提供可靠依据。”该负责人特别提到,这之后,将对全市亏损企业进行分类有序处置,鼓励和引导企业采用多种方式推进兼并重组。

记者了解到,去库存方面,成都将实时分析不同区域、不同类型房地产库存或短缺情况。在此基础上,统筹和优化全市房地产市场土地供应,防止出现恶性竞争、结构失衡,还将通过盘活商业办公用房市场、大力发展租赁市场、加大购房鼓励等方式,消化商品房存量。在降成本方面,今年将进一步转变政府职能、简政放权、清理规范中介服务收费、清理事业性收费,降低制度性交易成本。“通过不断降低我市企业的制度交易成本、财务成本、物流成本等,持续提高企业的盈利水平。”市发改委关负责人表示。

关键词之二 产业升级

神龙汽车“成都速度” 新车10月投产

2014年10月16日,落户成都中法生态园的神龙汽车有限公司成都工厂正式开工建设。今年10月17日,“成都造”东风标致SUV整车预计可正式投产。从开工建设到整车投产,仅用了两年时间。昨日,成都中法生态园推进办相关负责人告诉成都晚报记者,计划在今年4月召开园区主题投资推介活动,从而推动更多项目入驻。

成都中法生态园

快投快建 与多家国际知名企业合作

2月17日,大年初十,成都中法生态园的神龙汽车有限公司成都工厂内一片热火朝天,全部到岗的工人和技术人员对设备进行着调试和生产。如此高效并不陌生:2014年10月16日,落户成都中法生态园的神龙汽车有限公司成都工厂正式开工建设;去年10月21日,开工仅1年时间,第一台白车身下线。神龙汽车有限公司成都工厂因此创下“成都速度”。

神龙汽车有限公司成都工厂党委筹备组负责人吴政告诉成都晚报记者,去年11月底,“成都造”首台东风标致SUV整车样车在这里正式下线。今年5月30日将进行线上预批量生产,10月17日将正式投产,届时工厂将完全具备年产30万辆的产能。这种内部代号为P84的东风标致SUV,与欧洲同步开发、同等品质,在未来市场上具有明显的竞争优势。根据规划,该车型有望在2016年内上市。

实际上,东风神龙项目仅是成都中法生态园推动重大项目快投快建的一个缩影。该园区依托神龙汽车成都基地,与法国标致雪铁龙集团、雷诺集团、波洛莱集团等国际知名企业合作,促进了新能源汽车与智能汽车项目投资;运用“互联网+”模式,培育发展了车联网、物联网等潜力产业。此外,还引进法国生态建设、节能环保等领域高端产业,拓展同法方及欧盟在生态恢复及重建、能源整体解决方案、污水处理、垃圾回收利用等方面的投资、技术和贸易合作。

据成都中法生态园推进办相关负责人介绍,去年12月14日,“合作新平台、产业新融合——成都中法生态园推介会”在法国巴黎举行,计划在今年4月召开园区主题投资推介活动,“希望上次出去拜访及洽谈的企业及机构有一个回访,从而推动项目入驻。”

中韩创新创业园

互补性合作 将创造较大的附加值

去年10月31日,李克强总理访问韩国期间,与韩国总统朴槿惠达成共识,在中国成都设立中韩创新创业园。中韩创新创业园落户成都,将进一步推动成都经济的创新发展和转型升级,实现在万亿级基础上的更大发展。

据了解,中韩创新创业园依托成都高新区国家自主创新示范区和资阳市,形成“一园两基地”的空间布局。其实,四川、成都与韩国方面的合作由来以久,相关数据显示,韩国是四川省第六大贸易伙伴,截至去年8月,共有243家韩国企业在川投资。落户四川的世界500强中有11家韩国企业。

与此同时,四川、成都与韩国各地方层面的合作机制也在不断加强。去年四川共接待韩国游客超过11万人次,四川赴韩国游客15万人次;韩亚航空、国航、川航等开通了成都至首尔的客运航线,每周超过10班,航班密度居中国西部之首。

去年11月10日,成都与韩国大邱市正式缔结友好城市关系。大邱市副市长金延昶告诉成都晚报记者,大邱与成都的友好交流合作迎来了前所未有的历史新机遇,大邱已与成都在建设中韩创新创业园方面交换了意见,“有两个初步的想法,一是做面向青年人的创业项目孵化,二是对孵化成果进行转化的工业项目。”

韩国驻华大使馆政务公使朴俊勇也表示,成都在各个领域,尤其是创新创业方面发展的潜力很大,目前中韩两国已设计了有关计划,相信创新创业园的合作会加快,期待通过这一平台进行互补性合作,创造出较大的附加值。

据了解,成都将继续抓好中韩创新创业园、中法成都生态园、中法农业科技园等重点合作平台建设,用好中外知名企业四川行、西博会、科博会重大投资促进平台,保持开放合作的良好势头。成都晚报记者 胡科

关键词之三 生态建设

“2025规划”出台 加快推进生态屏障建设

2025年成都生态建设目标

森林覆盖率达到41%以上

治理水土流失面积比例达到60%

主要污染物排放总量继续减少

PM10年均浓度

小于90微克/立方米

PM2.5年均浓度

小于50微克/立方米

水功能区水质达标率达到75%

中心城区、郊区县城

污水处理率达到100%

乡镇污水处理率达到80%

上周,成都市发布了《成都市生态文明建设2025规划》要求(以下简称《规划》),我市生态文明建设的总体定位被确定为西部特大型中心城市转型发展引领区、长江经济带水生态文明典范区、全国生态文明体制机制创新先行区。

为建设长江经济带水生态文明典范区,我市将全面、系统构建现代新型人、水和谐关系。“我市将立足‘两山两环两网六片’的生态保护格局,有机统筹‘山、水、林、田、湖’。保护提升龙门山、龙泉山两山环抱生态屏障。”市林业和园林管理局相关负责人透露,今年我市将启动实施龙泉山生态提升工程。此外,还将继续打造环城绿廊,保护利用第二绕城绿带。强化生态隔离区建设,发展城市走廊间组团式绿地,建设九大主题线组成的Ⅰ级健康绿道,推进区(市)县支线健康绿道建设,形成Ⅱ级健康绿道,实现绿道系统全域覆盖。并加快建设市域水网,到2025年,环城生态区内湖泊河道水系面积比例达21%。

根据《规划》要求,到2025年,我市森林覆盖率达到41%以上,治理水土流失面积比例达到60%,主要污染物排放总量继续减少,PM10和PM2.5年均浓度分别小于90微克/立方米、50微克/立方米,水功能区水质达标率达到75%,中心城区、郊区县城、乡镇污水处理率分别达到100%、100%、80%。

此外,记者从省林业厅了解到,目前,全省长江上游生态屏障已基本建成。“十三五”期间,全省林业建设将重点着力于建设“三个系统一个多样性”,于2020年全面建成长江上游生态屏障。

届时,我省将通过培育森林生态系统,实现林地保有量3.54亿亩以上,森林蓄积量达到18.1亿立方米,森林覆盖率达到37%。修复湿地生态系统,使湿地保有量控制在2500万亩以上,基本遏制湿地退化。并以自然保护区为主要依托,有效保护国家、省重点保护物种和四川特有物种,典型群落生态得到保护。

关键词之四 扶贫攻坚

实施“六大行动” 进一步开展精准扶贫

扶贫攻坚六大行动

富民产业发展行动

基础设施改善行动

公共服务提升行动

社会保障兜底行动

生态环境治理行动

脱贫主体培育行动

大邑县雾山乡大坪村,以李子产业为载体发展乡村旅游;蒲江县大塘镇八角井村,以猕猴桃等特色产业为主导……过去一年,成都100个相对贫困村均形成了各自的特色优势产业。昨日,成都晚报记者从市农委获悉,2015年成都开展“高水平”精准扶贫,全市100个相对贫困村农民人均可支配收入预计超过11000元,比上年增长16%以上,全面完成脱贫减贫任务。今年,我市将实施“六大行动”进一步精准扶贫减困。

“组团式”帮扶100个相对贫困村脱贫减贫

据了解,2015年成都对100个相对贫困村和9374户精准扶贫户实施“高水平”精准扶贫,由40余位市级领导挂点督查,120个市级部门(单位)、129个经济较发达区(市)县级部门和100家农业产业化龙头企业对口“组团式”帮扶,每村选派1名驻村干部,每户落实1名帮扶责任人。

同时,“高投入”推进扶贫,2015年,安排市级财政专项扶贫资金5515.1万元以及县级财政专项资金2845.5万元用于我市精准扶贫工作。其中,在去年已安排到户产业扶持资金523.4万元(户均0.2万元)的基础上,增加数额,安排到户资金785.1万元(户均0.3万元),用于100个相对贫困村内的2617户相对贫困户的生产资料补贴、产业贷款贴息等产业发展扶持。

为了真正“高效益”造血式扶贫,促进农民持续增收,我市积极引导相对贫困村充分利用自身资源禀赋,大力发展特色产业。100个相对贫困村均形成了各自特色优势产业,2015年全市相对贫困村农民人均可支配收入预计超过11000元,同比增长16%以上,高于全市近6个百分点。

今年对万户贫困户实施新一批精准帮扶

为了确保“精准”扶贫,2015年我市确立了更高标准的“百村万户”扶贫攻坚行动,进行“高标准”精准识别。以2014年农民人均可支配收入低于10000元为标准,确定新的100个相对贫困村;以低于本区(市)县同期农民人均可支配收入50%,结合劳动能力、健康、教育、住房等困难状况,动态确定万户相对贫困户,2016年全面实施新一批精准帮扶。

据了解,下一步扶贫办将牵头会同相关部门,制定2016-2017年第三轮第二批农村扶贫开发实施方案,做到“扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准”等“六个精准”。

具体来说,将结合我市实际,以幸福美丽新村建设为载体,实施“富民产业发展行动”、“基础设施改善行动”、“公共服务提升行动”、“社会保障兜底行动”、“生态环境治理行动”、“脱贫主体培育行动”等“六大行动”。

其中,在培育特色主导产业方面,按照宜种则种、宜养则养、宜旅则旅的原则,充分发挥每个村资源优势,结合全市都市现代农业示范基地(园、带)建设,扶持发展特色种养业、传统手工业、乡村旅游业等主导产业,形成“一村一品”、“一村一业”。注重教育、培训,提高帮扶对象的劳动技能,输血造血相互结合,对100个相对贫困村的班子成员、新型经营主体和贫困户劳动力开展全覆盖的政策、技能培训。

同时,推动扶贫开发与新农村建设相结合,坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”理念,在100个相对贫困村均启动建设“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村。

加快推动成甘工业园区建设

另外,还进行“高起点”对口援助,坚持以产业为支撑,以基础设施为先导,科学编制“十三五”对口扶贫规划。统筹市级财力资源,编制专项财政资金支援规划,按照对口资源牵头区(市)县与配合区(市)县均按本地区上年地方公共财政收入的0.5%作为援藏资金,纳入财政预算足额划拨。

目前,已落实支持甘孜州自动炒青稞机项目资金500万元。加快推动成甘工业园区建设,建立筹建议事规则,明确园区总体目标、阶段目标,明确双方责任,正式启动成甘工业园区筹建工作。

(来源:成都晚报)

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来源:地产中国网2016-02-22 11:46:00
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