（原标题：李宇嘉：减税新政或让一线城市周边楼市受益最大）

继本月初下调房贷首付比例、月中提高公积金存款利率后，房地产市场再次迎来利好消息。2月19日，财政部等三部门联合发文，调减住房交易环节契税和营业税，规定个人购买家庭首套或二套并且面积在90平方米及以下的住房，一律按1%征收契税；个人购买90平方米以上住房，契税从原来的2%~4%调减至1.5%~2%；营业税免征范围从原来的个人购买2年以上普通住房，扩展至非普通住房。同时，北上广深等一线城市不执行第二套住房交易契税及营业税新规。此次税收调整的政策意图很明显，即进一步强力支持去库存。

2016年伊始，楼市各项去库存政策渐次铺开，既包括各地以财政直接补贴为主要内容的地方激励，也包括中央的各项政策措施。从政策的基调看，春节后的楼市激励开始从提高购房杠杆率，转向全面降低购房成本。

一方面，目前的房贷杠杆率已经提升至历史最高水平；另一方面，从春节返乡置业反馈回来的信息看，以农民工及农业转移人口为主的新市民，其住房支付能力堪忧。因此，当务之急是降低房屋供应成本和购房成本，政策上需要在供给侧和需求侧同步发力。

中央经济工作会议提出，在库存较大的城市，开发商要降低房价水平，这是供给侧的举措。同时，在需求侧也要下工夫，降低购房成本便是题中之义，而春节后的政策也开始向这方面靠拢。比如，近期提高公积金存款利率，意在增加低成本住房金融资源。另外，目前包括税费在内的购房成本占房价的6% ~10%，如果考虑到房屋装修、物业维修基金等支出，100万元的房子还要一次性额外支出（不包括首付）20万元以上，这部分成本也有下降空间。

此次降低购房税率力度是非常大的，甚至超过了2015年“3·30”新政。特别是对144平方米以上的大户型住宅，其交易契税从原来的3%~4%直降至1.5%~2%。同时，大户型住宅均属于非普通住宅，购买2年以上出售的还免掉了5%的营业税。因此，此次政策扶持更多地在大户型住宅上，这也契合了目前三、四线城市主要以大户型为主的库存现状。同时，也有利于支持“卖小买大”的改善型住房需求。