位于山西省朔州市平鲁区西钟牌村，一村民侵占耕地建了42间房成“最牛”违法建筑，在历经网络曝光、媒体追踪后，违法占地建设行为却没有制止，违建房未拆除，还在续建。时至今日，违法建筑“屹立”不倒，耕地无法耕种。

这么多文件都下了，可为什么就是拆不动呢？

面对此结果，人们不禁要问：就是这么一起在光天化日下实施的违法建筑，多年间却在举报声中一直野蛮生长，是执法难还是另藏玄机？违法建筑的泛滥，背后究竟有哪些催生的因素，导致“更牛”违建层出超越“最牛”？遏止违法建筑，四问政府难拆背后到底有何玄机？

【追问一】违建难拆，执法停留在口头？

随着国家治理违建的法规禁令纷纷出台，社会违建行为基本上都能够受到监督和约束，加上执法力度的不断升级，违建很难真正意义上立足。这是一个可喜的局面，毕竟违建不仅会影响他人的公共空间权益，更会因其“违”的本质，给社会公共安全带来安全隐患。

众所周知，没有规矩不成方圆，规矩得众人遵守，当然也要执法者去遵守。一村民侵占耕地违建，违建难拆的原因在于其背景大。其关系却很高、硬，让执法部门望而怯步，不得不三思而后行，这也是为何三番五次下达法律文书对方都置之不理的根本所在。这种执法现状比违建本身可怕百倍。

违建难执法，这是不是属于选择性执法？面对违建的事实，相关违建部门应当感到羞耻。这种执法尴尬和困局该如何破解，想必应该引起有关部门的重视和深思了，立法为公、执法为民不能总停留在口头上，而应该抓住当下“三严三实”教育活动契机，将依法治国的脚步再迈大一些，坚决断了违建“坚挺”背后的“药引”，还法治以尊严，还百姓一个明白。

试问，平鲁区拆除违建，为何只停留在口头？

【追问二】违建难拆，执法出现打“白条”？

一村民侵占耕地建了42间房。当地国土资源局经调查认定确属违建后下文责令拆除，下达了七份“处罚书”。七份拆除令成了执法的“白条”,凸显出监管部门执法的软弱乏力。

其实,违建本身就是有关方面监管缺位造成的,违建的“拆除难”,同样是因为监管的无所作为。而无所作为只是表象,根源在于监管的不想作为。何以不想作为,或是不敢得罪人,或是多一事不如少一事,或是这当中有着利益的纠葛。“最牛违建”“屹立不倒”,倒下的是相关责任人的责任意识,受伤的是法律的公正和威严。

政府执法打“白条”，百姓中里有本“账单”，这不是光荣，这对政府部门来讲更是一种羞耻，这是在透支地方政府的信用。透支的公信又如何修补呢?正是这样，政府的官员的责任意识没了，这政府部门的形象更是大打了折扣，让群众对于政府失去了信任。

对于这个事件当地政府的领导应该反省一下自己的行为了，尤其在今天开展党的教育实践活动的今天，在政府部门还出现这样的丑闻着实不应该，找出问题的症结，远远比“白条”显得更为重要。政府部门之所以能够为群众服务就在于政府是讲诚信的单位。

试问，平鲁区政府执法打“白条”到何时？

【追问三】违建难拆，权力不作为？

违法事实认定清晰，拆除决定早就下达，国土部门也多次下发通知，就是没法解决违建问题，甚至让其越做越大，着实叫人诧异。显然，问题不是出在违法者背景、实力雄厚上，也不是出在无法可依之上，细究起来，违建难拆，关键的原因还在于相关权力部门的不作为。

既然是违建，就已经表明需要用到强制力。但这时，平鲁区国土部门却放弃强制力，变得通情达理，难道执法需要“看人下菜”？

违建“屹立”不倒，当地政府各部门，都明白违法占地、违章建筑该受到制裁，可出工不出力，放任违法占地继续生长。这样的行为，本身就是在支持违法占地，因此，该受处理的不只是违法占地者，还应该包括那些不作为的公职人员。

违建难拆，没有人为它保驾护航，若不然，违建坚持不了这样长时间，就从这个违法手段来看，政府就是后面看不见的手。

让人奇怪的是，就是这样简单的违建却难拆？还是看到了，背后另有隐情？若不然，何以各级监管部门就能视而不见？

试问，平鲁区权力不作为到何时？

【追问四】违建难拆，谜团何时解？

土地是农民赖以生存的生活来源、生产资料、生活基础。我国现行法律明确规定，土地怎么批，房屋怎么建，国土如何管，规划如何做，建设部门如何管均作了明确规定，而国土、规划、建设部门及当地政府却视而不见。相关部门既然说在介入调查，但为什么会没有任何的结果？政府的公信力去了哪里？执法为何如此困难？

不知是什么原因，违法建房不能受到打击，难道真如违法占地者在公开场合说的，“我不怕谁，上面有人！”

原本已经认定的一起简单的违法占地事件,在有关部门历时一年多的“调查处理”之后,却陷入了“三不管”的迷局。这个中缘由,着实耐人寻味。

我国当前正在深入开展治理国家党政机关“庸懒散拖浮”的现象，希望有关部门制止举报的违法占地建房乱象。

试问，平鲁区违建难拆谜团何时解？

违法占地治理工作客观反映出了一级政府的执政态度和精神面貌，近段时间，从上到下正在开展“三严三实”专题教育活动，其中“三实”即“谋事要实、创业要实、做人要实”，这里的“实”就是要各级领导干部对待工作要脚踏实地、真抓实干，要善始善终、善做善成，要敢于担当、勇于面对。希望，平鲁区把“三严三实”专题教育贯穿农村违法占地治理工作始终，切实转变工作作风，以一往无前的工作劲头，出实招、下真劲，不折不扣完成工作任务，给予“三严三实”教育活动一个有力的诠释，向人民交上一份满意的答卷。