统计局数据显示，2015年房地产开发企业土地成交价款7622亿元，同比下降23.9%。若按照财政部统计，包括工业土地等在内，2015年前11个月，国有土地使用权出让收入同比下降29.2%。

“我们整理一亩土地的成本是200万，实在不愿意以220万一亩的价格贱卖出去。”1月28日，中部某省第二大城市土储中心相关负责人对21世纪经济报道记者表示。

房地产库存不断攀升，部分城市房地产供大于求严重，土地难以卖出好价钱的现象很普遍。

统计局数据显示，2015年房地产开发企业土地成交价款7622亿元，同比下降23.9%。若按照财政部统计，包括工业土地等在内，2015年前11个月，国有土地使用权出让收入同比下降29.2%。

土地出让收入的大缩水，影响地方政府当期可用财力，拖累经济建设可用资金。据21世纪经济报道记者了解，城市土地储备中心或相关城投公司，以土地做抵押，去银行贷款融资等行为并不少见，土地价值的缩水也使得政府可借贷资金减少。

土地收入向大城市集中

2015年，各省土地出让收入缩水情况普遍。如，广东2015年国有土地使用权出让收入完成2936.87亿元，同比下降14.7%、减收505.98亿元。

重庆2015年前11个月国有土地使用权出让收入完成1403.6亿元，下降10.1%。

但广东、重庆土地出让收入形势已经好过全国。2015年前11个月，全国国有土地使用权出让收入2.6万亿元，同比减少1万亿元，下降29.2%。

土地收入大缩水，在中西部省份很普遍。如南昌。南昌2015年预算执行报告显示，国有土地使用权出让金收入及计提的专项资金完成185.4亿元，同比下降了36.2%，2014年这项收入为290亿元。

长沙、南昌等中西部省会城市2015年土地出让收入也大幅缩水超30%。郑州、成都等城市，虽然整体土地收入未有减少，但楼面价均出现负增长，土地均价难以上涨。

成都某市民以亲身经历告诉21世纪经济报道记者，2013年在城区为小孩就近上学买的100万的房子，到2015年二级市场挂牌价为90万，两年时间价格大概下跌了10%。

同时，土地市场分化也很明显，部分一二线城市土地市场依然火爆。如北京、上海2015年土地供应大幅减少，但土地出让收入分别同比增长6%、略微下降4.8%，楼面价则分别上涨16%和57%。

北京2015年土地规划建筑面积同比下降9%，但土地收入创纪录地超过2000亿元。