三四线城市建保障房应因地制宜

来源:地产中国网 2016-01-28 08:44:00

记者近日在河北唐山、衡水、沧州多地深入进行调查后也发现,近年保障房实体建设规模大,由于政策全国“一刀切”,落地后受申报标准限制、房屋设计和群众居住意愿等多方面原因影响,多地保障房都有空置情况,更有地方超四成保障房“无人认领”。专家称,保障房政策后期推进乏力,亟待修正。尤其是三四线城市与一二线城市情况各不相同,保障房建设应因地制宜。

河北有地市空置率超四成

冬日傍晚,记者走入河北省衡水市一处2012年已竣工的保障房小区,多栋楼房单元门紧闭不开,晚饭时间没有热闹的厨房。天色完全黑透后,14栋楼中不少从上到下黑着灯,小区更显冷清。

截至2015年底,全国城镇保障性安居工程计划已开工超过740万套。在超额完成年度目标的同时,国家审计署却连续数月通报,有多省保障性安居工程均长期处于闲置状态。

据住建部公布数据显示,“十二五”期间,全国保障房累计开工已接近4000万套。“没有建得最多、只有建得更多”,各地保障房建设在实现“量”上突破的同时,也为此付出代价。

以沧州为例,沧州市从2008年开始保障房实物建设,前两年仅建成1908套。2011年,这一数字被改写为2.3万套。沧州市住建局住房保障科科长王军强说,截至2015年末,沧州已建成保障房5.1万套(廉租房、公租房、经适房、限价房四类)。

建设量过大之外,唐山市住建局有部门负责人对记者表示,还存在“北京有病、全国吃药”的问题。“特大型城市可以通过大规模建保障房来保障低收入人群住房,河北等省份多为人口净流出地,农业县多,应区别对待”。

“城乡人口流动的当下,地市一级和区县的住房需求也不同。”王军强说:“连续大规模集中建设,市本级问题已解决,但区县对于公租房和限价房等保障性住房的需求几乎没有,持续大规模建设也给分配造成压力。”

记者走访时发现,河北一些县级市,城区人口仅仅数十万,商品房需求有限,保障房需求更显不足。有地方建成各类保障房2300余套,记者调查时空置已超过700套,又有600余套公租房将竣工,空置率或超过四成。

业内专家认为,建设保障房是为解决低收入群体住房问题,但不意味着要短期内让每个家庭都有房。各省、各地的具体情况都不同,整体而言实现“紧平衡”水平最合适。

楼难盖、房难住、后期难管

2015年末,北京市“十二五”期间新增100万套保障房的目标已完成85万多套。比照北京的推进力度,河北一些受访干部认为,2016年河北这样的省份已不适合大规模推进保障房实物建设。原因除了各地保障房存量尚大、难以消化外,还存在政策上的多方面困难。

目前,廉租房和公租房国家分别按平方米数和套数进行补贴。目前,廉租房每平方米补贴共计800元,公租房国家每套补贴2万元。实际情况是,保障房建设托底资金巨大,此前规模建设地方普遍难负担。王军强说,除提取土地出让金毛收入的部分、扣除地方公积金的增值收益之外,其余由地方政府自负,这两年压力尤其大。

有了指标和补助资金,意味着地方要配套更多资金投入。“保障房都是划拨地,结合各地综合地价,拆迁成本不低。”衡水市住建系统有干部表示,纯财政投入早已不现实,目前周边一些区县都以强制配建在苦撑。

此外,一些受访干部还感叹,申请条件难改,房屋设计不接地气,让辛辛苦苦建起的保障房成了“冷饭”。记者走访中发现,对于廉租房申请条件河北各地对申请条件的调整各异,但门槛普遍卡得较死。泊头市住建局副主任科员孙刚表示,房源充足但申请条件难变,审核后常卡掉一大堆人,没几个户能住进去。

(责任编辑:)
即时资讯
联系我们
办公地址:北京市朝阳区酒仙桥路10号恒通国际商务园B12C座五层
邮       编:100015
联系电话:010-59756138/6139
电子邮箱:dichan@dichanchina.com
网站无障碍
三四线城市建保障房应因地制宜
来源:地产中国网2016-01-28 08:44:00
专家称,保障房政策后期推进乏力,亟待修正。尤其是三四线城市与一二线城市情况各不相同,保障房建设应因地制宜。
长按保存图片

中国网地产

是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。

中国网地产

版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: dichan@dichanchina.com 电话:010-59756138/6139 京ICP证 040089号
京公网安备110108006329号 网络传播视听节目许可证号:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
关于我们 主办单位 权责申明 联系我们 广告合作

版权所有 中国互联网新闻中心

京ICP证 040089号 京公网安备11010802027341号

互联网新闻信息服务许可证10120170004号 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved