李宇嘉:深圳保障房使高房价不会冲击普通百姓

来源:地产中国网 2016-01-25 08:03:00

(原标题:李宇嘉:深圳住房保障“新策”,这一步能走多远?)

应对高房价,深圳这一步走对了。近日发布的深圳市“十三五”住房保障规划显示,未来5年(2016-2020),深圳将建设保障房40万套,供应保障房35万套,其中70%面向人才分配,到“十三五”末,力争实现保障房与商品住房套数比提高至40%。不是压制房价,而是大面积建设保障房来保护那些被高房价“抛弃”的人群,真正做到了“上帝的归上帝、凯撒的归凯撒”。

看一看深圳的存量房,你就会知道,如此力度的保障房建设早该来了。据2013年住房调查,深圳1035万套住房总量中,商品住房和保障房分别为128万套、34万套,占比为12.4%和3.3%,而小产权房居然达到650万套(间),占比62.8%。在人均GDP、人均可支配收入和人均存款等多项指标高居各大城市之首,被称为“创业之都”、“中国硅谷”的深圳,常住人口户均商品住房不足0.4套,商品房保障房真是少的可怜,甚至没有工业区配套宿舍(168万套间)多。

掐指也能算得到,产业转型这么快,且拥有“富豪制造机器”的创业板、中小板,占有全国私募的2/3,随便就能融到钱。在人口结构如此年轻(平均30岁左右)、购房需求正是最旺盛的情况下,这么少的商品房还不被抢疯了?房价还不会疯长?因此,保障房大规模建设早应该来了。

事实上,“十二五”期间,深圳就开始大规模建设保障房了。数据显示,“十二五”深圳在计划竣工保障性住房21万套,但最后仅竣工10.2万套、供应11万套。对于不到50%的竣工率和严重低于计划的供应,住建局给出四大原因,城市更新因拆迁与补偿谈判不可控、周期长而耽误;新增土地资源不足,存量盘活难度大;供应集中在偏远地区导致供需错配;公共配套滞后。

从“十三五”住房保障规划的内容来看,可谓对症下药。首先是释放土地资源,包括特区内二线插花地居住区在内的棚改,释放出的土地资源主要建设保障房,盘活的土地资源向保障房倾斜是对的;其次是解决供需区域错配问题。轨道交通沿线土地及车辆段上盖主要用于保障房,特区内全部建设高容积率的公租房,这不仅高效率地利用有限的土地资源,而且改变了过去保障房建设过于偏远,而公共配套短期内跟不上,造成供求错配、资源浪费的问题;再次是提高“需求针对”的灵活性,构建“租售补”相结合、多层次住房保障体系,适应绝大多数深圳居民住房需求解决的实际路径;最后是缩短轮候周期和建立“内循环”流转机制,实现了住房保障可持续和代际公平。

笔者为“十三五”住房保障政策叫好,不仅在于其对于保障房欠账弥补的力度,更在于总结过去保障房问题的基础上对症下药。特别是,在土地资源紧张、后续新增供应难以持续的情况下,“内循环”提高了供应的效率、可持续性,保证了前后供应的代际公平,建立了一个独立于商品住房市场的保障房流转市场,将所有符合保障的对象纳入该市场,从而隔离了商品住房价格上涨的冲击。

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来源:地产中国网2016-01-25 08:03:00
应对高房价,深圳这一步走对了。近日发布的深圳市“十三五”住房保障规划显示,未来5年(2016-2020),深圳将建设保障房40万套,供应保障房35万套,其中70%面向人才分配,到“十三五”末,力争实现保障房与商品住房套数比提高至40%。不是压制房价,而是大面积建设保障房来保护那些被高房价“抛弃”的人群,真正做到了“上帝的归上帝、凯撒的归凯撒”。
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