1月19日上午，全市经济工作会议召开。会议的主要任务是认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，按照市委五届八次全会的总体部署，回顾总结2015年经济工作，安排部署2016年经济任务，组织和动员全市上下，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，盯住关键指标，抓住重点工作，增强必胜信心，努力克难攻坚，以新的发展理念引领新的发展实践，以新的精神状态创造新的工作业绩，努力确保“十三五”经济社会发展开好局起好步。

　市委书记王安庞主持会议并讲话。市委副书记、市长李海渊讲话。市政协主席贾桂梓、市委副书记郑红等市四大班子领导出席会议。

　会议认为，2015年，面对宏观形势深刻复杂变化，特别是经济下行压力持续加大的重大考验，全市上下认真落实党中央国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施，坚决贯彻省委“五句话”总要求和推进“六大发展”、实施“三个突破”、做好“两篇大文章”等重大决策部署，紧扣推进“两大任务”工作主题，坚持难为能为、主动作为，全市经济发展实现了难中有进、难中有为。结构调整持续推进，人民生活不断改善，社会大局和谐稳定，各项工作有序推进，重要工作呈现新突破新亮点。从主要指标看，止跌企稳态势明显;从拉动因素看，新的发展动能正在积蓄;从产业转型看，创新升级步伐加快;从激发新活力看，“三个突破”取得进展;从民生保障看，发展成果惠及更多群众。

　会议对2016年经济工作进行了安排部署。一要准确把握形势，坚定发展信心。要肯定成绩，正视困难，弄清楚怎么看、怎么干，解决好怎么看、怎么干问题，把握大势趋势，理清工作思路，明确主攻方向，努力打破坚冰、实现突围。二要抓实关键任务，全力稳定增长。做好2016年经济工作，必须把稳增长摆在首要位置，稳定煤炭生产，狠抓电力生产，稳定工业运行，确保投资增长，大力促进消费增长，积极实施“双创”和“互联网+”行动，竭尽全力稳存量谋增量，努力实现“十三五”崭新开局。三要着力优化结构，推动转型升级。要加快煤转电步伐，加快煤化一体化发展，拓展现代高载能产业，提升工业固废资源化利用产业水平，着力做优煤电产业。要抓好新能源产业，狠抓陶瓷产业升级，大力发展装备制造业，积极发展电动汽车产业，加快发展材料加工业，着力做大医药产业，积极发展信息产业，尽快做大非煤产业。要扎实抓好国家草牧业发展试验试点市建设，稳定发展粮食生产，积极培育职业农民、种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，做强农业产业，提高农业产业发展质量和效益。要大力发展现代服务业，突出发展文化旅游业，加快发展现代物流业。要加快推进开发区和工业园区管理体制改革，下大决心、下大工夫解决开发区和园区的体制问题，破除体制障碍，加快构建发展新体制新机制。四要坚持以人为本，做好城市工作。要以“一山两河一湖”生态体系建设为重点，加强基础设施建设，加快完善服务功能，大力推进中心城市建设。要推进城市管理体制改革，加快形成现代城市治理体系。要大力发展县域经济，推动每个县区打造一两个链条比较长、带动能力强的特色产业。要加快健全新型城镇化推进机制，加快提高户籍人口城镇化率。要持续推进“五城联创”，全面提升国家级城市创建工作水平。五要狠抓环境治理，保持良好生态。以环境综合整治为重点，深入开展大气污染防治行动，扎实开展水污染防治行动，持续推进植绿兴水，扎实推进生态建设。六要守住民生底线，努力补齐短板。更加注重保障和改善民生，全面启动脱贫攻坚战，千方百计促进就业创业，健全社会保障体系，拓宽城乡居民增收渠道，提高教育质量，提升医疗卫生服务水平，增强公共文化服务能力，加快完善基本公共服务保障体系。七要实施创新驱动，深化改革开放。以综改试验区建设为统领，抓好重点领域和关键环节改革，全力实施“三个突破”，科技创新要有新突破，金融振兴要有新突破，民营经济发展要有新突破。要着力推进重点领域改革，创新体制机制。要加强供给侧结构性改革，着力抓好“三去一降一补”五项重点任务，稳妥去产能，积极去库存，着力去杠杆，努力降成本，全力补短板。要实施精准招商，强化产业招商，提高签约项目落地率，提高招商引资实效性。八要突出隐患整治，确保安全生产。扎实开展“安全隐患排查整治年”活动，提高认识抓隐患排查治理，落实责任抓隐患排查治理，突出重点抓隐患排查治理，打非治违抓隐患排查治理，建好队伍抓隐患排查治理，促进安全生产形势稳定好转。九要提速政府服务，创优发展环境。各级政府要以敬民之心，行简政之道，加快转变政府职能，大力提高服务效率，切实做好财政保障工作。十要践行马上就办，实施项目攻坚。着力抓好四个方面八大领域50个重大标志性工程，特别是要集中力量，盯紧抓实投资10亿元以上的20个重大标志性工程。要建立完善项目推进机制，雷厉风行，马上就办，真抓实干，强化考核，确保工作落实到位，坚决打好重大项目攻坚战。

　会议指出，做好“十三五”开局之年的经济工作，必须要深刻领会新常态下肩负的新使命，清醒认识新常态下面临的新压力，进一步增强战略定力，进一步增强忧患意识，进一步增强“事在人为、积极进取”的担当精神，真正做到战略上有定力、有耐心，战术上有创新、有办法，切实在深刻认识新常态中坚定必胜信念，在主动融入新常态中创新发展理念，谋划发展对策，以新理念融入新常态、推动新实践，有力促进经济增长、结构优化、质量提升、效益提高和群众致富同频共振、协调互动。要坚决贯彻创新发展理念，更加注重激发创造活力;坚决贯彻协调发展理念，更加注重补齐短板弱项;坚决贯彻绿色发展理念，更加注重强化生态支撑;坚决贯彻开放发展理念，更加注重拓展发展空间;坚决贯彻共享发展理念，更加注重增加人民福祉;坚决贯彻廉洁和安全发展理念，更加注重优化发展环境，实现经济社会发展与廉洁安全发展良性互动。

　会议要求，要在准确把握新常态中实现破冰突围。一要全力以赴稳增长，切实增强经济发展的支撑力。坚持稳定经济增长，就是要紧紧盯住地区生产总值、公共预算收入、固定资产投资、城乡居民收入等关键指标，扩大投资促“稳”。抓好项目促“稳”，开放招商促“稳”。二要毫不动摇调结构，切实增强经济发展的竞争力。坚定不移按照省委、省政府关于做好煤与非煤“两篇大文章”的要求，坚持把“五大基地”建设作为推进经济结构优化调整的具体承载和重要平台，优化三次产业结构，做强二产，做优一产，做大三产。三要矢志不渝促改革，切实增强经济发展的驱动力。以转型综改试验区建设为统领，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，搞好顶层设计，尽快研究制定《2016年改革工作要点》，紧紧围绕制约发展的体制机制问题，抓好“供给侧”改革这个当务之急，抓好“三大突破”这个持续之举，抓好“六权治本”这个根本之策，出实招，见实效，不断以“实”的改革措施推进经济社会发展取得新的进展。四要坚持不懈抓统筹，切实增强经济发展的承载力。统筹城乡发展，进一步完善城市功能，努力打造宜居宜业的现代化中心城市。统筹区域发展，努力走各具特色的县域经济发展路子，形成六县区你追我赶、竞相发展的格局。统筹人与自然和谐发展，本着“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，坚持把绿色发展融入到经济和社会发展的各个领域。统筹物质文明和精神文明建设，大力学习弘扬右玉精神，深化“五城联创”活动，有效增加公共文化服务供给，加快发展文化产业，努力实现经济效益与社会效益相统一，物质文明和精神文明建设同进步。五要尽心竭力惠民生，切实增强经济发展的保障力。越是经济下行压力大，越要坚决守住民生底线，注重“兜底线”、“保基本”，致力解民忧，抓社会保障，致力增民福，抓社会事业，致力帮民富，抓脱贫攻坚，致力保民安，抓安全稳定。

　会议强调，要在积极引领新常态中强化党的领导。要大力倡导“事在人为、积极进取”的担当精神，在挑战压力面前见表现，在矛盾困难面前见行动，在执行落实面前见实效，在执行落实中实现目标任务圆满完成。要大力增强“在职有为、守土有责”的责任意识，强化治理一方的责任，强化发展一方的责任，强化造福一方的责任，始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为当然之责、应尽之责，特别是面对当前的困难挑战，更要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，努力以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。要大力提升“总揽全局、协调各方”的本领能力，提高统筹谋划的能力，提高协调配合的能力，提高表率带动的能力，推动各项事业不断前进。要大力发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，紧紧抓住开展“冬季行动”的重要契机，以“三严三实”为标准和要求，增强办得快的自觉，增强办得好的自觉，增强办得成的自觉，善作善为、难为能为、难行能行，以良好的精神状态推动工作，确保办得快、办得好、办得成。

　会议强调，当前，两节将至，全省、全国“两会”不久也要召开。全市各级各部门要扎实推进以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”，确保取得实实在在成效。要抓紧制定全市“十三五”规划《纲要》和各专项规划，指导推进工作。要完善市场调控，稳定市场价格，保证物资供应，抓好粮油、肉蛋、蔬菜等农副产品保供稳价和水、暖、电、气、油等保障工作和食品安全监管工作，特别是要深入开展送温暖、献爱心和访贫问寒活动，让人民群众过好节日。要加强社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪行为。要做好信访和维稳工作，集中力量化解矛盾纠纷，解决好群众合理诉求，维护社会和谐稳定。要严格执行中央、省委关于两节期间廉洁自律的有关要求，倡导文明过节风尚。

　各县(区)委书记、县(区)长、分管经济工作的副县(区)长及发改委主任，开发区党工委书记、管委会主任;市委、市政府副秘书长;市委、市政府工作部门，市直事业单位、条条管理部门主要负责同志，驻朔国有企业主要负责同志;市人大、市政协各工作机构和专门委员会主要负责同志;非公有制企业负责人代表等参加会议。

　来源：朔州市新闻中心