近期，海南省展开了对房地产项目的土地增值税清算，第一个“中枪”的是海南上市公司椰岛集团。

椰岛集团旗下位于儋州的房地产项目“隆华新村别墅”（一期）未按规定期限办理土地增值税清算手续，2015年12月，海南省儋州市地方税务局在媒体上刊登公告“曝光”，责令海南椰岛（集团）股份有限公司（以下简称“椰岛集团”）限期改正并处以罚款，并决定对相关房地产项目采取核定征收方式进行土地增值税清算。

中国房地产报记者从当地有关部门获悉，儋州地税部门已按照核定征收方式，对椰岛集团开发建设的房地产项目“隆华新村别墅”（一期）等进行土地增值税清算。而据了解，符合土地增值税清算条件，但未按规定进行土地增值税清算的房地产项目，在海南并不是个案。

中枪的别墅

中国房地产报记者了解到，由椰岛集团全权开发销售的隆华新村房地产项目，位于海南西部中心城市的儋州市那大城区主干道繁华地段。整个项目分三期开发，一期为别墅，二期为商住楼，三期为两栋小高层。一期开盘时间为2011年6月，当年10月份交房。该项目的三期交房为2013年，开盘价为3088元/平方米，整个楼盘均价为3500元/平方米。

据介绍，隆华新村位于儋州的“绝版”地段，项目总占地面积为3万平方米，一期为别墅，总建筑面积12432平方米，二期是商住楼总建筑面积8564平方米。整个项目总共103户，别墅42户，为双拼和独栋，共3种户型，面积245~300平方米不等；商住楼42户，商铺19户，分1、2号楼，共6种户型。

儋州市地方税务局2015年12月公告显示，被清算的是“隆华新村别墅”（一期）、“隆华新村1#、2#商住楼”（二期）、“隆华新村三期”。

据了解，儋州市地方税务局对项目开发企业处以5000元的罚款。但该处罚力度显然难以触动开发商，也并未引起企业的重视。于是，儋州地税部门不得不按照相关程序，在媒体刊登公告，催促办理相关清算手续。

在媒体上刊登公告，是税务部门的最后“杀手锏”，也是办理税案的相关程序。当地一税务部门负责人告诉中国房地产报记者，“公开曝光”会对相关企业影响很大。

“未办理土地增值税清算情况很普遍”

早在2014年7月，海南省地税部门为加强当地房地产开发企业土地增值税征管工作，规范土地增值税清算核定征收管理，根据《海南省地方税务局关于调整房地产开发项目土地增值税核定征收办法的公告》等规定，规范土地增值税清算核定征收工作流程。

其中土地增值税清算核定征收条件，纳税人符合以下条件之一的，主管税务机关可按核定征收方式对房地产项目进行土地增值税清算：依据法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的；符合土地增值税清算条件，企业未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的。

“许多企业并没有这种主动进行土地增值税清算的意识，认为项目做完了，楼盘都卖出去了，再来办理土地增值税清算手续，确实很麻烦。”当地一税务部门相关负责人表示，另外，办理土地增值税清算手续也较为复杂，而更多企业愿意选择手续简单的核定征收方式，进行土地增值税清算。“实话实说，这种情况在海南并不是个案，还有很多。”该负责人称。

而椰岛集团相关部门负责人并不愿意接受记者的采访，该公司负责房产方面工作的一女性工作人员对中国房地报记者称：“这种情况（未办理土地增值税清算手续）在海南很普遍，并不止我们一家”。

 来源：中国房地产报