据市发改委的最新统计，截至今年11月，北京在有序疏解非首都功能方面形成良好开局。与今年九、十月份的数据比较，虽然结构相似，数据统计却不尽相同。正是这些在一两个月间突飞猛进的数字，印证了北京在完成“疏解非首都功能”目标时的效率和决心。

【疏控并举】

平均1月“卡”住1300多件工商登记

自修订发布《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》，北京实施了更加严格的产业准入标准。市发改委相关负责人昨天介绍，2015年版禁限目录发布3个多月以来，全市不予办理的工商登记业务4000余件。也就是说，平均每个月被“卡”在工商门槛之外的业务达到1300余件。

除了严控增量，还要调整存量。在一般性制造业领域，严格执行《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》。截至目前，共关停退出一般性制造业和污染企业326家；而截至10月底时，这个数字是315家。据介绍，北京目前已提前完成淘汰300家污染企业的年度任务，2013年至今累计调整退出污染企业1006家。

两次成果对比中，高耗水农业生产功能外迁方面也有可喜进展：在认真落实《调结构转方式发展高效节水农业的意见》的基础上，2015年全市小麦生产面积从减少10万亩变为减少19万亩，肉禽生产规模从调减7%变为调减10%。

【破解难题】

俩月清退低端市场30家

批发市场的腾退升级是疏解过程中的难题之一。截至2015年11月底，全市共撤并升级清退低端市场120家，完成全年任务的80%；而截至2015年前三季度（1至9月），全市撤并升级清退的低端市场是90家，完成全年任务的进度为60%。不难发现，从9月到11月间清退的市场共30家。

据介绍，截至11月底，动物园地区批发市场清退时尚天丽等市场和周边物流基地，腾退商户约900个、2.5万平方米，减少摊位560个，疏解从业人员达到1680人；大红门地区批发市场已关停方仕鞋城等7家市场，腾退建筑面积15.5万平方米，疏解商户4081户；改造升级天雅女装等8家市场，减少摊位841个。西城区属企业天恒集团从天意小商品批发市场收回天恒大厦3800平方米使用权，2015年底前将完成东天意市场清理腾退，预计疏解摊位350个，疏解从业人员1050人。西直河石材市场拆除180万平方米，复垦土地和绿化建设2045亩，减少商户和流动人口3万人。

而在行政事业性服务机构疏解方面，通州新城86个重大基础设施项目中，开工项目已从上个月的29个上升到如今的36个。张采路、朝阳北路东延等11个项目已完成立项。