中信证券认为，刺激销售是化解库存的根本之道。目前部分热点城市的市场尚处热销状态，但迟迟不能形成普遍房价上涨预期。一些城市楼市热销更多是政策驱动，而没有出现恐慌性购房。政府继续出台政策刺激销售，才能保证平稳去化。

广发证券和民生证券对后续政策宽松空间比较乐观。广发证券认为，近期整个地产行业政策环境进一步向宽松态势发展。政府对于房地产市场的表态重点围绕着去库存，地产投资对于宏观经济稳定器的作用依然重要，预计未来行业政策环境继续宽松，首套房首付比例有望继续下降、公积金贷款政策进一步放松，保障房货币化、交易环节的税收宽松等利好政策或有所推进。

民生证券指出，其所监测的重点城市房地产数据出现震荡，但整体向好。全国范围看数据持续疲软，不论是房企拿地、新开工还是房地产投资数据改善有限。从政策方面看，高层定调房地产行业去库存，政策宽松大概率持续。长期看，户籍制度改革有望进一步推动农民进城购房热情，对库存较大的三四线城市去化可能起到一定作用。短期而言，三个方面的政策放松值得关注：商贷首套首付比例还有下调空间；公积金使用率提升；减免税费及购房补贴等行政措施。

多举措拉动住房消费

有专家指出，多数二三四线城市供应过剩，短期内相关城市房地产市场或延续降温态势。未来政府部门或更加推崇市场的作用，并配以房产税、信贷等手段，建立长效调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

华泰证券指出，房贷利润太低银行不愿意贷，公积金缴存太少存在空缺风险，在利率下行的背景下需要通过杠杆来解决上述问题。11月20日，国务院法制办公室发布了《住房公积金管理条例(修订送审稿)》，本次修订稿中提到的允许公积金做资产证券化，允许公积金购买高等级债券。考虑到公积金贷款期限较长，所以资产证券化的期限也较长、且利率较低，若一方面资产证券化、一方面购买债券，则同时赚取了相当于流动性收益和利差收益，这将成为依靠金融创新解决房地产问题的尝试。

中原地产首席分析师张大伟认为，对公积金管理条例的修改有利于进一步发挥公积金作用。目前，公积金的投资效率非常低，新规范的确有利于公积金保值升值。从这一点看，此次修订非常有必要。但从目前公积金在房地产中的作用看，最大的问题是公积金的贷款上限问题，这仍有待完善解决。

中信建投指出，我国住房公积金目前的主要问题在于沉淀资金庞大。截至2015年7月底，全国住房公积金缴存余额3.97万亿元，贷款余额2.88万亿元，但投资渠道狭窄且投资收益较低，导致部分城市运营收入已经无法跟上运营支出。部分省市已经面临无法为缴存者发放住房公积金贷款的问题(7个省市个贷率超过80%)，因此拓宽投资渠道、提高贷款流动性是必要之举。同时个人住房公积金贷款具有收益稳、风险小、信用好、小额分散的特点，是理想化的证券化资产类型，未来证券化的操作性较强。

去年9月，住建部、财政部、央行联合发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》中就已经提出有条件的城市要积极推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，目前已经有武汉、盐城、湖州、常州等地推进证券化试点业务，其中武汉、常州已成功试点发行。中信建投认为，从可操作性来讲，公积金贷款证券化不存在技术性问题，出于解决贷款紧张的问题，各地住房公积金管理中心将顺应国家政策，陆续展开“类资产证券化”或“资产证券化”的运作，给住房公积金注入流动性。

 来源： 中国证券报