京津冀协同治“大城市病” 应让交通引导发展

来源:地产中国网 2015-10-28 09:10:00

在京津冀协同发展的背景下,北京如何解决人口拥挤、交通拥堵、公共资源紧张等“大城市病”,在城市功能疏解方面有所突破?

资源与居住分离,工作地与居住地分离,城市空间“摊大饼”均质蔓延态势不减,北京的交通和城市发展仍然存在不少挑战。

在京津冀协同发展的背景下,北京如何解决人口拥挤、交通拥堵、公共资源紧张等“大城市病”,在城市功能疏解方面有所突破?

近日召开的第二届城市交通综合开发国际研讨会上,北京市交通委员会副主任方平坦承,就当前北京交通发展来看,仍未完全摆脱需求追随型的被动式发展局面,亟须进一步树立交通引导城市发展的理念,探索以公共交通为导向的城市开发模式(TOD)。

疏解非首都功能

数据显示,2014年底北京常住人口达到2151.6万人,其中居住在五环以外1098万人,占全市常住人口的51.1%,外围“睡城”人口过度聚集。

方平表示,随着城市人口不断增加,出行总量不断增长,再加上轨道交通路网规模不断扩大,北京地铁客运量持续快速增长,年平均增长率超过5%,工作日千万客流已成常态。

中心城吸引力依然很强,向心交通运行压力巨大。在城市空间拓展过程中,优质就业机会、公共服务和基础设施主要集中在中心城区,城市功能布局并没有随着人口空间结构的变化进行及时调整,导致中心城区向心磁力不断加强。

这些问题导致的是轨道交通客流潮汐现象严重,乘客出行时间、数量、方向极不均衡。早高峰以进城方向为主,运力与运量矛盾突出,列车拥挤,换乘通道拥堵;晚高峰以出城方向为主,客流相对分散。

方平说,随着人口不断向外扩展,导致交通系统长期处于被动、追随的状态。城市空间“摊大饼”均质蔓延态势不减,出行距离不断增加,加上人口的增长,导致交通出行周转量成倍增长。

结合京津冀交通一体化协同发展,北京市提出建设轨道上的京津冀,持续建设完善干线铁路、城际铁路、市郊铁路和地铁四层网络的统筹谋划。方平说,TOD的理念应该是政府部门、交通和城市发展的主体企业、社会机构和专家们的共识,在城市发展中凝聚共识,形成合力,逐步推进。

北京市地铁运营有限公司副总经理徐会杰说,要从根本上改变这种情况,除了加快轨道交通本身建设和发展之外,还必须加强顶层设计,在京津冀协同发展下进行统筹谋划,优化调整城市功能布局,有序疏解非首都功能,提升城市规划、建设和管理水平。

他表示,京津冀协同发展为提升轨道交通服务质量赢得了机遇,人口疏解,产业转移,职住合一,地铁中心城区客流快速增长的势头得到扭转,中心城骨干线路和外围线路的客流负荷强度将得到有效控制。

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京津冀协同治“大城市病” 应让交通引导发展
来源:地产中国网2015-10-28 09:10:00
近日召开的第二届城市交通综合开发国际研讨会上,北京市交通委员会副主任方平坦承,就当前北京交通发展来看,仍未完全摆脱需求追随型的被动式发展局面,亟须进一步树立交通引导城市发展的理念,探索以公共交通为导向的城市开发模式(TOD)。
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