太原木厂头村21天拆300余处宅院

来源:山西晚报 2015-08-26 09:41:00

4月11日,启动改造;

6月9日,开始动迁;

7月1日,开始拆除剩余的300余处宅院;

7月21日,整村拆除全面完成。

21天拆掉300余处宅院,晋源区木厂头村拆迁新纪录的诞生,让人们对啃拆迁这块“硬骨头”有了新的认识——拆迁难,关键是要找对方法,那就是一切以百姓利益为先。

“我除了分有写字楼、门面房以及4套置换房,还补了130多万元,这辈子都没想过有这好事啊!”——村民庞志叶

木厂头村位于省体育中心以南,新晋祠路以东,是晋阳湖片区20个环湖城中村之一,也是晋源区今年9个改造村之一。

2013年,该村拆迁工作启动,截至去年底,421处宅院还有300余处未拆除。更为棘手的是,由于上一任村委会主要负责人诈骗农民拆迁资金,给村里造成了1亿多元的损失,共牵涉到百余户村民。这一事件在群众中蔓延起恐慌的情绪,拆迁工作无法正常进行。

4月11日,该村两委班子调整,城改指挥部随即成立,第一项工作就是对村民进行安抚,打消百姓的顾虑。

原先木厂头村从开发商处争取回来的拆迁资金是5.88亿元,留给村民的建筑面积是23万平方米。新班子上任后,在市政府的支持下,村里争取到19.5万平方米的住宅、3.7万平方米的地上商业房、4万平方米的写字楼,以及6.88亿元的拆迁款,每户宅院还给争取到了20万元的奖励。

不仅如此,经过市规划局的同意,木厂头村的置换房位置由村西南调整到了山西省体育中心旁,无论是地理位置的优越性,还是商业价值,都比原先的地段要好。在原先的位置,商业房1平方米只能卖8000元,但调整后,可以买到1万元至2万元。村民庞志叶高兴地说:“我除了分有写字楼、门面房以及4套置换房,还补了130多万元,这辈子都没想过有这好事啊!”

老人们在情感上不愿意离开村子,而很多房主又不愿意把房子租给老人。村里便为70岁以上的老人在邻村租了9个院子,又为80岁以上的老人在村委会后面的大院里修建了20余间彩钢板房做过渡。

8月20日,记者走进了这座大院,正对大门的一间屋子是给老人们配备的诊所,院子的另一头就是食堂。正值中午,不时有人把一碗碗热气腾腾的饺子端进各屋。83岁的老人潘吉业连连夸赞这个办法好:“屋里还给装了空调,统一买了床,我们带上被褥就能入住。”

此外,考虑到村民在外租房,孩子上学不方便,村里从幼儿园到初中的99个孩子,每人都给予了5000元的交通补助。

“这家有楼梯、那家有猪圈,各类情况我们都要精确到每户每人,并公示出来。”——村党支部书记王吉生

8月15日,在木厂头社区党支部大门口,张贴着村委会的工作安排、改造指挥部的公告、居委会的意见等。公告栏上还张贴着100余户村民的拆迁置换补偿款公示表,每家每户的建筑面积、置换面积、补偿金额一目了然。

过去,由于“四议两公开”推行不力,存在假公开、不公开等现象,影响了党群干群关系,也挫伤了群众支持参与城改的积极性。从今年4月开始,木厂头村严格执行一事一通报,将新的补偿方案、宅基地的补偿办法、特殊情况下村民的房屋拆迁情况以及现在存在的问题,都一一进行了公示。

记者在村党支部书记王吉生的办公室看到了许多保存下来的公告公示。王吉生一页一页指着给记者介绍:“这是将孙子误认为儿子造成签订误判的道歉及更正,这是村民韩效信拆迁院内有古树名木的处理方式。这家有楼梯、那家有猪圈,各类情况我们都要精确到每户每人,并公示出来。”

为了认真落实“四议两公开”,木厂头村大到定方案,小到用人全部公示,不留盲区,坚决做到“用一把尺子量到底,按一个政策拆到底”。为了让制度阳光起来,村里近日还成立了村民监督委员会,对党务工作、村务工作、财政资金进行有效监督,铲除腐败滋生的土壤。

记者在走访中了解到,村里原先签订的拆迁协议存在虚假违法现象,新的村委班子上任后,首先取缔了房屋产权协议中的水分,与村民重新签订了房屋产权置换协议。协议上加盖了四方公章,包括居委会公章、改制公司公章、合作商公章、镇政府公章;对赠予每户的10平方米商业房股权,还请司法局工作人员进行了公证,这些举措都让老百姓心中更加有底。

村改指挥部总指挥、晋源区金胜镇住建办主任孟发中有着丰富的城改经验,他深有感触地说:“通过张榜公布,建设量多少,拿出多少地,村民的现金、住房、商业每户能有多少,大家都明明白白,这在以前是从来没有过的。越透明,村民就越信任你。”

“脚上沾有多少泥土,心中沉淀多少深情。”——晋源区区委书记王立刚

木厂头村拆迁改造过程中,晋源区相关领导靠前指挥,现场指导解决问题。金胜镇党委书记、主要领导进入一线,并调集全镇中层干部50多人做动迁工作。针对村民白天出去干活,晚上才回来的特点,工作人员大都是白天研究问题,晚上10点以后才进入村民家中做工作,几乎没有休息时间。一户少则十几次,多则几十次地跑。不图一分钱,不占一块地,靠的就是心中的责任与担当。

晋源区副区长、区城中村改造建设指挥部常务副总指挥卢俊峰坚持工作一线,督促拆迁进展,协调解决问题。由于长时间、超负荷工作,他多次在拆迁现场因疲劳过度昏倒;木厂头村党支部副书记张转玲腿部浮肿、疼痛难忍,但她硬是咬牙坚持,蹒跚着一次次上门做工作;吃了闭门羹、听了难听话,工作人员依旧自掏腰包买上酒菜去登门……这一切村民们都看在眼里,记在心里。

原先的村两委干部由于城改政策没吃透,对城改信心不足,造成了一种开不成会、议不成事的局面。新的两委班子成立后,一方面对所有人员进行城改政策培训,树立大家的信心,一方面每天早上8点召开碰头会,学习“守纪律、懂规矩”等内容,吸取前任的教训。此外,村两委还加强了对村干部分片包户的考核,奖罚分明,切实提高了村干部的责任意识和工作积极性。

干部转变的是作风,凝聚的是人心。村民梁改莲一开始不愿意拆迁,上一届村委会负责人诈骗拆迁资金的事给她心里留下了阴影,她担心承诺的条件无法兑现,今后的生活没有保障。后来经过工作人员不厌其烦、一次次上门苦口婆心地给她算拆迁账、安置账、民生账、利益账,她的思想终于慢慢转变。从不拆迁到同意拆迁,再到动员其他村民拆迁,梁改莲成为村里拆迁工作的带头人。

“脚上沾有多少泥土,心中沉淀多少深情。在城改工作中,区、镇、村各级干部公开承诺:不买城改一间房,不介绍一个工程,所有环节全部公示。一切以百姓利益为先,村民也会越来越信任干部。”晋源区区委书记王立刚说。

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21天拆掉300余处宅院,晋源区木厂头村拆迁新纪录的诞生,让人们对啃拆迁这块“硬骨头”有了新的认识——拆迁难,关键是要找对方法,那就是一切以百姓利益为先。
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