资料显示，截至2013年，我国城镇居民人均住房面积已达32.7平方米。这个数据至少有三层含义：一是我国人均住房面积水平已经不低；二是存量旧房面临改善居住功能、更换配套设施的艰巨任务；三是这个巨大市场尚未被人关注。根据估算，其规模大约有1.5万亿元。而从另一个角度看，这更是一个可以启动居民、企业、政府三种投资力量的巨大投资市场，是房地产及其关联产业可以持续大有作为的新天地。当然，这个存量房改造市场不同于新房建设，需要政府主动引导、企业积极投入、居民自觉参与，需要本着为民服务的精神和市场化原则，做耐心细致的工作。只有调动三方积极性，才能把这个市场搞活起来。

经过近20年超常规发展，我国住房供求关系已基本平衡，新增住宅消费对经济增长驱动的作用已明显下降。但住宅折旧增加、住宅建设与装修理念落后、配套基础设施建设缺失等，表明当前城镇居民旧房居住品质改善存在很大的发展空间，将有助于居民消费需求的释放。

截至2013年末，我国城镇居民人均住房面积32.7平方米。若以当年城镇常住人口7.3亿来计算，我国城镇大约有存量住宅面积238.71亿平方米。而2015年上半年全国商品房销售均价为6815元/平方米，考虑折旧因素，按照0.5系数来折算，存量住宅销售均价为3407元/平方米，由此可以推导得到全国存量住宅总价值为81.33万亿元。

若以2000年划界，2/3存量住宅或多或少都需要对品质进行改善。假定每平方米居住品质提升成本为100元，那么存量住宅品质提升市场空间大约为15000多亿元。当然，这样估算或过于简单，我国城镇旧房改造和危房处置是一个动态连续过程，实际上市场潜力可能远较上述估算要大。

旧房居住品质改善是一项系统性工程，投资成本较大，政府需发挥规划与引导作用，利用财政资金撬动旧房改善市场，鼓励居民自主投资消费，有效改善居住品质，并促进消费需求释放。