2014年以来的限购政策正在大部分城市退出,目前仅北上广深和三亚5个城市实施限购。在此背景下,作为北京的郊区,通州出台了比北京中心城区更严格的限购政策确实出人意料。
业内分析,通州实施更严格的限购政策,是为了控制区域房价过快上涨,确保北京副中心建设有一个稳定的房价和舆论环境。
这首先要从通州楼市在北京的地位说起。通州历来是北京楼市的风向标,往往引领北京楼市涨或跌。一方面在于“刚需”集中在这个区域,另一方面与通州国际新城规划和以往城市副中心定位的传闻有关。
纽约、伦敦、东京等国际大都市都不是“单中心”。上海和深圳也是多中心的,比如上海就有陆家嘴、静安寺和徐汇区等多个城市中心;深圳自建城以来就坚持组团发展的模式,多中心态势更明确。
但是,北京一直是个“单中心”城市。由于首都功能叠加,行政办公、央企、金融企业和公共服务行业高度集中在城市中心。只占全市土地面积8.2%的中心六区,却实现了全市增加值、财政收入、社会消费品零售额的80%。
由于北京教育医疗等公共服务、就业机会在全国最好,导致人口、产业和资源大量向北京集聚,使得即便是通州这样的郊区也被“虹吸”。但“单中心”的城市规划现状,造成尽管北京面积比上海大1倍、比深圳大8倍,人口和上海差不多,密度远低于深圳,但比上海和深圳拥挤得多。
因此,北京只有设立城市副中心来解决“城市病”,而位于京城东南角的通州是最佳选择。一是通州地理位置优越,距天安门20公里、紧邻北京中央商务区,面积最大,交通等公共配套在郊区中最完善;二是通州被戏称为北京最大“睡城”,并与另一大“睡城”——河北燕郊无缝对接。在通州设立城市副中心,疏解功能效果最好。
根据7月11日北京市贯彻《京津冀协同发展规划纲要》提出的意见,未来通州不仅要规划为“一核五区”(城市核心区和五类产业规划),更重要的是包括6号线、八通线在内的8条轨交线路,会将通州与北京中心城区和各交通枢纽紧密连接,实现交通基本上在“地下”完成。同时,包括第二实验小学、史家小学在内的优质教育资源和医疗资源(新建4个区域医疗中心)落户通州。
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