原标题：广州出租屋要建“电子档案”

广州市将由来穗人员服务管理局牵头多个部门，用3年时间集中开展出租屋整治。这是7月15日广州市来穗人员服务管理工作领导小组印发的《广州市出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建活动3年行动计划(2015～2017)》透露的重要信息。

今年广州巿政法工作会议上，广州市委书记任学锋要求对出租屋特别是城中村出租屋开展集中整治，并多次作出重要批示。广州市成立了出租屋专项整治工作领导小组，广州市市长陈建华出任组长。此次行动，也是近12年来市委、市政府最大规模的一次集中整治出租屋行动。

据悉，本次专项整治主要对象为实有建筑住宅类出租屋，重点是城中村、城乡结合部、特殊人群密集居住的出租屋以及批发市场、医院、学校周边的“群租房”。针对目前“人屋”登记纳管工作存在漏洞，出租屋内存在治安、消防、燃气安全、结构安全等各类安全隐患，出租屋管理不够规范等问题，开展针对性的专项整治。

“群租房”整治初显成效

据悉，近年来，市委、市政府十分重视出租屋服务管理工作，确立了“党委领导、政府牵头、各家参与、统一管理”的出租屋服务管理模式。去年市来穗局成立后，充分发挥市来穗人员服务管理工作领导小组办公室的职能作用，加强了对出租屋服务管理工作的统筹协调，出租屋服务管理工作不断取得新进展，今年各区也陆续成立了来穗局，机构建设得到进一步加强。

目前，全市共建立了172个街(镇)流动人员和出租屋管理中心以及1072个社区(村)服务站。市来穗局于去年7月至12月，牵头开展群租房整治工作，全市共排查群租房26603套，整改22165套，遏制了商住小区群租房蔓延之势，有效整治了城中村群租房的安全隐患，初步建立起群租房长效管理机制。根据市委决定，市来穗局于去年11月至今，牵头开展白云区石井街综合整治。目前，整治工作取得明显成效。

广州登记出租屋达466.09万套

市来穗人员服务管理局介绍，当前，广州市出租屋管理虽取得了一定成效，但还存在一些亟待解决的问题，突出表现在“四大乱象”：

首先，出租屋呈现“低端扩张”。一是低档次出租屋无序膨胀。广州市登记的出租屋从2004年的70.06万套增至2015年6月的466.09万套，主要以城乡结合部、“城中村”的低档次出租屋为主。二是类型复杂多样。出租屋类型从居住类出租屋转变为居住、商铺、办公、仓储、工厂等多种类型。

其次，出租屋登记纳管存在漏洞。广州市出租屋增长迅猛，目前已达到466.09万套，但是，目前广州市仅靠各街镇出租屋管理员在开展巡查登记，管理力量相对薄弱。

出租屋租赁市场不规范。很多出租屋屋主“只收钱、不管理”。出租房屋不登记备案，尤其是在城乡结合部、城中村和农村地区，出租屋数量巨大，很多屋主逃避办理房屋租赁登记备案手续，逃避缴纳出租屋综合税。

当前，出租屋安全问题也不容乐观。从治安问题逐步扩大为治安、消防、计生、违建、无照经营、制假贩假、环境脏乱、安全生产等综合性问题。