土地指标牵出利益链
在永兴公司的账上,审计人员看到了由宝贵土地指标牵动的利益链。如高价向县市售出指标后,永兴也给了不少“回扣”。某县斥资千余万元购买永兴的土地指标后,该县财政局收到了永兴的“赞助款”400多万元。另一个县,永兴直接将钱转到国土局账上,这笔钱最终的支出是换回了一辆汽车。
其中尤以大名、沧州、沽源三地为甚。据统计,两家永兴公司共向三地国土部门支付回扣款2600余万元。
为了追踪这些蹊跷款项的去向,审计小组向三地国土局及其他单位了解了情况。有的县国土局局长(如今已被判刑)对审计小组说,他们之所以能够收到永兴公司的款项,是因为向永兴购买土地指标价钱太高,因此要求永兴“给一点支持”。从曾任省国土厅培训中心副主任的永兴公司总经理口中,审计人员也得到了类似的回答。
根据沧州市纪委后来通报的情况,在涉及5283亩耕地指标的交易中,沧州市国土资源局土地整理中心收受永兴公司的好处费为1533万元。
就在审计小组在河北调查更多线索时,特权下的土地指标生意仍在进行:2010年至2011年3月,西山宾馆土地开发整理服务部等另两家拥有跨地区转让耕地占补指标“垄断经营权”企业的7个耕地开发项目,实施后获得耕地指标2.18万亩,到2011年4月,有1.86万亩已经以4.27亿元售出。其中有1000多万元的收入用于一个未批先建的宾馆项目。
根据上述审计发现的情况,审计署将有关违法违规问题线索进行了移送。最终,中央纪委牵头、河北省纪委承办,对此成立专案调查组进行查处。
事后统计,该案共挽回经济损失6.99亿元人民币,共涉及违纪违法人员82人,其中党员干部61人,含厅级干部6人、处级干部22人。
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