杭州御园未了局 停工四年或再次重启

来源:地产中国网综合 2015-06-30 09:36:00

停工四年或再次重启,杭州南宋皇城遗址开发博弈复起。

几乎被舆论遗忘的杭州绿城西子御园项目,又一次被提上了杭州市规划局的议事日程。

6月4日,杭州市规划局网站突然挂出御园地块的建设项目批前公示规划,公示期截止到6月13日,这意味着沉寂4年后的御园项目或将重新开工。

该公示称:“杭州御园置业有限公司拟在中河高架东侧、凤山路西侧、馒头山路北侧建设杭政储出【2009】29号地块商品住宅(含公建配套)项目。”

因为项目所在地块疑位于南宋皇宫遗址,该项目在2011年曾引发各界强烈关注。此后,御园处于停工状态,并逐渐淡出公众视线。

6月28日,杭州园林文物局副局长卓君在接受时代周报记者采访时称,“现公示拟建设的御园项目方案是根据临安城遗址保护规划,要求修改完成后,依法报国家文物局批准的。对于杭州部分学者和市民的异议,文物部门和考古专家均不认同,但个人有发表自己学术观点的权利。鉴于国家层面已批准规划和方案,我们认为相关争议已解决,当然个人可以保留意见。”

杭州古都文化研究会秘书长戎玉中告诉时代周报记者,“在得知御园项目新规划出台后,感到十分吃惊和愤怒,对于南宋皇城遗址的保护,应该尊重历史,有关人员理应认真反思,如今(项目)却卷土重来。”

杭州古都文化研究会日前已向杭州市规划局投递紧急诉求书,强烈要求“撤销这个工程”。据时代周报记者独家获悉,杭州市规划局近日已通知戎玉中,该局近期将就御园项目举行听证会。

地王搁浅

杭政储出(2009)29号地块的出让曾是2009年杭州地产圈的焦点。

2009年8月18日,经过25轮报价,杭政储出(2009)29号地块被浙江西子房产集团(简称“西子房产”)以7.77亿元的总价拿下,折合楼面地价24295元/平方米,创下了当时杭州住宅楼面地价的历史最高纪录。

时代周报记者查询当时拍卖现场的视频后发现,当天有3个买家,绿城、西子和另一个神秘的56号买家,绿城坚持到第20轮,以7.3亿元的价格惜败。

但令外界没有想到的是,西子房产拿地后,又选择与绿城合作,后者以参股的形式参与开发该地块,组成杭州御园置业有限公司。

工商注册资料显示,杭州御园置业有限公司成立日期为2009年9月25日,注册资本为1亿元,法定代表人朱燕萍,营业场所为上城区复兴路439号130室。

2011年开发商如是宣传御园项目—“地处杭州城市中心,原南宋皇宫内,比邻即将列入世界文化遗产名录的西湖,坐倚名胜遍布的凤凰山,是南宋皇城遗址保护区内唯一出让的住宅开发用地。”

按照彼时开发商的规划,御园仅售77套房源,由平层官邸和法式合院组成,本预计于2011年9月开始销售,全部为精装修房源,其中平层官邸户型面积为330—380平方米,单价在5万元/平方米以上,法式合院面积在400—600平方米,单价约10万元/平方米。

御园在是年5月成为新闻的焦点。央视曝光御园所在的位置处在南宋皇宫遗址之上,且御园在未领取施工许可证的前提下私自动工。此后,杭州市相关部门叫停了御园项目的建设。

“土地可以拍卖,卖了就可以建房,当然没许可证开工是另一回事。按道理,遗址范围内不能出让商业住宅用地,关键是当时土地是怎么卖出去的?”有杭州地产界人士在接受时代周报采访时如是称。

时代周报记者获得的材料显示,2008年,杭州市文物考古队对御园地块进行了三个月的发掘。由于该地块在上世纪五六十年代曾作为国家储备粮库,对遗址破坏严重,彼时只发现了一小段夯土城墙,杭州市文物考古队得出结论,该地块已没有保护价值。依据这一考古结论,该地块在2009年被公开出让。

四年过去,御园鲜有消息传出,这一地块似乎消失在视线里。6月28日,御园项目原负责人祝军在接受时代周报采访时称,御园项目虽由西子房产拿地,此前项目开发和设计确由绿城团队来做,“项目叫停后,御园原团队已安置在其他项目,我本人亦在2012年离开,对于该项目新进展并不知情。”

一位绿城集团内部人士告诉时代周报记者,“绿城与西子房产近年来合作多有分歧,除御园项目外,包括青山湖玫瑰园,西子国际等早先合作的项目,绿城均已选择退出。”

绿城在御园项目占30%的股份左右,项目叫停后,开发商有退地想法,希望政府归还土地款,但有关部门并不愿意,事情一直悬着,目前该项目主要由西子操盘。”前述人士称。

根据6月4日杭州市规划局最新的规划公示,虽然地块位置未变动,但御园的容积率、户型及建筑风格都做了一定的调整。其中,容积率从1.4调整为1.01,户型则由70席平层官邸、7席法式合院改为49套排屋,而建筑风格则由法式宫廷变为白墙灰瓦中式建筑。

杭州市规划局一位人士在接受时代周报记者采访时称:“我局只负责发布信息公示,按照流程,公示期过后将进入规划审批阶段,具体御园项目事宜可以问园文局。”

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