“十二五”收官之年，上海“十三五”规划正在紧张编制中。“开门办规划”是上海“十三五”规划编制的最大特点，除了企业、高校、专业人士的建言献策，上海市民对未来五年城市发展和生活有哪些期待？

日前上海市统计局社情民意调查中心就“2020年上海城市发展和生活变化希望”的话题，围绕智慧城市、健康城市、宜居城市、低碳城市和创新城市等5个方面展开，成功访问了2013位16岁-80岁的上海常住居民。

期待进一步

提速降费

虽然上海越来越多的公共场所拥有无线网络的覆盖，家庭上网和移动端访问互联网的速度也越来越快，但面对与日俱增的上网需求，市民对网络提速降费仍有很大期待。

调查表明，在智慧城市网络基础服务方面，期望到2020年宽带费用明显降低、宽带速度大大增加的被访市民分别占36%和31.7%。对宽带速度和能够接入无线宽带的需求，年轻人格外看重。中青年选择到2020年宽带速度大大加快的比例为37.5%，比老年人高十多个百分点。另外，到2020年，希望上海 公共场所实现无线网络全覆盖的市民占87.2%。

市民除了期望智慧城市基础加强完善，也希望享受更多基于智能互联的新应用。调查显示，到 2020年，希望家用电器能够换成和网络链接，并实现智能控制的市民占73.8%；对于到2020年是否愿意尝试远程诊疗服务，表示愿意在身体不适时参加 的占72.2%。其中高收入人群对智能家电和远程医疗的需求都明显高于其他人群。这表明未来五年，这些智慧城市应用在上海将有充足的市场空间。

选择“候鸟型”养老

比例高于机构养老

截至2014年末，上海户籍人口60岁以上老人约占3成，已跨入深度老龄化阶段。养老方式的选择成为社会普遍关心的问题。

调查表明，市民期望的养老方式凸显多样化。到2020年市民期望的养老方式，认同居家养老的比例较高，为41%；其次是社区养老，为26.9%。

统计结果中令人意外的是，排在第三位选项并非养老院，而是“候鸟型”养老。作为一种新型的异地养老新模式，选择候鸟型养老的市民为15.4%，比选择机构养老的比例高0.2个百分点。

上海目前居家养老服务中心和社区助老服务社分别有224家和175家，养老机构和老年医疗机构床位数共计12.03万张，再加上正在探索的“9073养 老模式”（即：90%的老人依靠居家养老，7%的老人依靠社区养老，3%的老人依靠机构养老），这些都与市民养老需求新变化有较明显差距，值得关注。

业内人士表示，虽然目前许多养老机构“一床难求”，但基于城市文化和老人习惯，上海市民对养老机构需求并没有想象中的高。调查结果也表明，在市民多样化 的养老方式期望下，上海应积极引入市场力量，提供多样化的养老渠道和资源，在政府做好“保基本”的前提下，多用市场手段解决养老难题。

混合动力车 选择比例最高

调查显示，市民期盼未来五年中上海环境继续改善，雾霾问题得到有效缓解，对于发展新能源、公交出行等改善城市环境的举措，绝大多数市民持支持态度。

汽车尾气排放是空气污染的主要来源之一。对2020年家用汽车的动力选择问题，选择混合动力汽车的市民占47.2%，选择电动汽车的占37.8%，两者合计占85%，说明未来混合动力和电动汽车受市民青睐。选择传统动力的市民比例仅为7.8%。

分收入看，在对电动汽车、混合动力汽车的选择上，“5000元”是一个较为明显的分水岭。相比较而言，5000元及以下收入群体选择电动汽车的比例高于5001元及以上群体，选择混合动力汽车的比例则低于5001元及以上群体。

到2020年，上海轨道交通规划设计里程将超过800公里、509座车站、21条线路，同时优化地面公交线网和枢纽布局，实现地面公交和轨道交通的便捷 换乘。当问及2020年如果公共交通足够发达方便，您是否愿意将公共交通作为自己的主要出行方式，并放弃开车上班，选择会放弃的市民占87.6%。

调查显示，多数市民愿意使用清洁能源，并愿意承受因此带来的支出增加。到2020年，为了使用清洁能源而需要额外增加电费支出，表示愿意的占67.1%。

更多人希望

搬家到郊区

住房是人们基本生活需求，对于到2020年是否希望在居住方面得到进一步改善，95.2%的市民给出了肯定答复。其中合计52.9%的市民希望装修住房、改善居住小区物业管理；23.9%的市民希望搬到郊区新城居住；16.3%的市民希望在市中心购房。

总体来看，希望搬到郊区新城的市民多于在市中心置业的市民，主要是由于上海市郊的发展和郊区居住条件较好、轨道交通完善和汽车普及。而受限购和高房价影响，更多市民希望改善原有住宅的居住条件和环境。

分收入看，高收入群体更倾向购房，而其他收入群体相对倾向装修现有住房或改善居住小区物业管理，表明不同收入群体在改善居住条件方面的倾向存在差异。

分年龄看，老年人改善居住小区物业管理的需求最高，为47.9%，比中青年高13.1个百分点。老年人希望搬到郊区居住的比例最低，为13.2%，比中 青年低13.4个百分点，这可能与郊区医疗卫生等相关配套服务不如中心城区有关。另外，中青年希望在市中心购房和搬到郊区新城居住的需求最高，合计比例为 46.7%，比老年人高19个百分点。

知识产权是培育 苹果华为的“土壤”

目前，上海打造具有全球影响力的科技创新中心已成为国家战略。而创新不仅是企业、高校的事，普通市民对上海的创新也高度关注。

一座城市的创新，首先来自创新文化的积淀，图书馆、博物馆、音乐厅在其中扮演重要角色。当问及2020年是否希望上海有更多图书馆、博物馆、音乐厅等公共文化设施时，表示需要的市民达91.2%，不需要的为5.5%，无所谓的为3.3%。

教育某种程度上决定着一个国家和地区的未来。上海要建设现代化国际大都市就需要在教育上下功夫。当问及未来上海如何建设“哈佛”、“剑桥”一样的国际一 流大学，市民意见集中在两个方面：一是要抓学生水平，即学生毕业要宽进严出，保证质量，选择该项的市民占53.9%；二是抓教师水平，即教师要全球招聘， 国际水平，选择该项的市民有21.9%。

上海要建设具有全球影响力的科技创新中心，要有全球一流的高科技公司。对于未来于上海产生像“苹 果”、“华为”一样有全球影响力高科技公司最为关键的点是什么，认同保护知识产权最重要的市民最多，选择比例为51.2%，遥遥领先于改善引进人才的生活 条件、市场能管的尽量让市场管、让创新企业能够融资等选项。调查结果表明，一方面知识产权保护已经深入人心，同时国内知识产权保护确实与海外发达国家相比 还有较大差距，人们普遍意识到这是影响创新企业成长、创新成果涌现的短板和瓶颈。