扩大公积金使用范围
虽然社保与公积金有一定相似之处,但二者的运营模式却有本质的区别。
一位不愿具名的专家告诉记者,相比社保基金理事会,公积金运营机构的现代公司法人结构不够健全,它理论上是广大参加人的资金蓄水池,但没有太多去追求高收益的机制。
另外,属地化运行使得全国公积金统筹层级低。郑春荣说,有的地方运用率高,有的地方运用率比较低,呈现很大的局部性特征,也使得全国公积金很难发挥出合力效应。
报告显示,东部发达省份公积金资金运用率普遍高于平均水平,中西部地区则普遍较低。山西省运用率仅为25%,为全国最低。
住建部住房公积金监管司司长张其光介绍,山西公积金资金运用率低与山西房地产市场低迷,一部分单位搞集资建房、合作建房,导致商品房需求不足有关;另外,也存在公积金使用门槛过高、前置条件过多等因素。他还透露,实现各省省内资金融通,是下一步的重要改革方向。
上海易居房地产研究院研究员严跃进认为,公积金收益使用和余额投资渠道等目前还处于多方探索的阶段。但总的来看,以公积金政策来解决中国的住房问题,是目前的主流方向,并且有很大提升空间。
据统计,今年以来,全国已有超过100个城市发布了不同力度的住房公积金松绑政策,包括北京、上海等超过30个城市还提及了增加公积金贷款额度。
根据中原地产研究总监张大伟的计算,按照目前的基准利率,商业贷款购房利率为5.65%,住房公积金利率贷款利率为3.75%,从最近的20次房贷利率变化看,已经双双跌破2009年历史最宽松时期执行的5.94%与3.87%的最低历史记录。
严跃进说,未来解决居住问题不只局限于必须人人有房,租房提取会更加便利和高效,相关税费上也可以考虑作一些调减。
郑春荣则认为,公积金提取应该快速,可提取范围也可以扩大一些,因为部分高房价城市,住房公积金的使用容易产生马太效应,越有钱的人可能越能充分利用这种手段,越没钱的人越是用不上这个钱。
(来源:每日经济新闻)
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