新型城镇化是个系统工程，需要在城市发展的各个方面进行创新。作为我国首个创新城市发展方式试验区，国家行政学院新型城镇化研究中心副主任黄锟认为，西咸新区应该从城市组合功能、城市发展形态、城市产业形态、城市要素集成方式、城市治理模式五个方面进行探索，最终实现城市方式的转变。
记者：您认为，在中国新型城镇化的浪潮中，西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的价值和意义何在？
黄锟：城镇化是现代化的必由之路，是保持经济持续健康发展的强大引擎，也是经济转型升级的重要载体和途径。但是，快速城镇化进程中也出现了一些深层次矛盾和问题，包括半城镇化、公共服务供给不足、城乡发展失衡、资源浪费、环境污染、交通拥堵、大中小城市和小城镇发展失衡等等问题，严重妨碍了城市和城镇化的健康、可持续发展。
当前，我国经济发展进入新常态，城镇化也进入城镇化加速发展阶段和城市病发作阶段的叠加期，积极推进城镇化和城市发展方式转变不仅意义重大，而且提出了更高的要求。西咸新区试点创新城市发展方式，对于积极探索新型城镇化道路，在城镇化进程中更加注重以人为本、四化同步、城乡协调、发展可持续，实现速度、水平与质量相统一，推动城市发展方式转变具有直接的示范意义；对于积极探索经济新常态的发展动力和发展方式，实现新常态下稳增长、调结构、转方式、惠民生的多重任务，具有深远的实践价值。
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