仁者乐山,智者乐水。礼者乐洲,勤者乐城。昨日,湖南湘江新区正式挂牌,长沙这座坐拥山水洲城独特风貌的城市再度成为世人瞩目的焦点。作为全国第12个、中部地区首个国家级新区,湖南湘江新区将以其“三区一高地”的战略定位,成为中部崛起的新增长极,担当时代赋予的光荣使命。
重大意义
发动强有力的增长引擎
“设立和建设湖南湘江新区,是积极对接国家重大发展战略的一项重要决策部署。”长沙市发改委党委书记、主任张智勇介绍,加快湘江新区建设,有利于构建产业承接和要素集聚新平台,为大众创业、万众创新营造良好环境;有利于打造中部地区崛起新增长极,引领和带动湖南乃至长江中游地区更好更快发展;有利于培育内陆沿江开发开放新支点,为推进长江经济带建设提供支撑;有利于探索两型社会建设综合配套改革新经验,为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供示范。
“此外,湘江新区的设立和建设还有一些深远的影响值得关注。”张智勇说,湘江新区的设立将弥补三个空缺。
从全国来看,有助于弥补改革开放空间框架和区域发展格局空缺。“在此之前,我国中部尚无国家级新区、自由贸易区等布点。”张智勇说,湘江新区正好位于国家东、中、西部交会处和长江上、中、下游联接处,上升为国家战略后,有利于发挥承东启西、接南连北的战略优势,一方面推动改革开放布局由东部向中西部内陆地区、由沿海向沿江地区梯度转移,逐渐形成覆盖全国的改革开放空间框架体系;另一方面加快搭建承载平台,促进产业、技术、信息、人口等各类要素自由流动和优化配置,促进我国东、中、西部和长江上、中、下游协调发展。
从湖南来看,有助于弥补核心增长极和对外开放门户空缺。近年来,湖南积极实施“四化两型”总体战略和“三量齐升”总体要求,经济社会发展取得明显成效,2014年经济总量和增速均居全国第10位。但相对于发达地区而言,不但缺少强有力的核心增长动力引擎,而且开放的程度和水平有待提升。布局建设湘江新区后,有利于进一步扩大对外对内开放,在更大范围内优化配置资源要素,形成强有力的增长引擎,引领带动长株潭和全省加快发展。
从长沙来看,有助于弥补新型竞争优势和战略平台空缺。长沙近年来发展较快,经济总量在全国省会城市中排位已经跃升到第六。但与广州、深圳、成都等周边城市相比较而言,除两型综改外,在国家新一轮改革开放部署中,还缺乏相应的战略承载平台。通过国家级新区的规划建设,有利于为全市创造新的政策优势、开放优势、体制机制优势和发展空间优势,进而转化成新的战略优势、经济优势和竞争优势,推动长沙实现新一轮大跨越、大发展、大提升。
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