2015年，北京市将以京津冀交通一体化为重点，推进三省市间的交通衔接，重点研究、逐步解决京津冀区域城际铁路网、市郊铁路网、城市轨道交通网、高速公路网、国省干线网的合理交通分担和有效衔接问题，编制《北京、天津铁路枢纽总图规划》《北京、天津、石家庄市市域(郊)铁路网规划》。
按规划，京津冀三地将建城际铁路网。北京市重大办相关负责人表示，北京市区内开行的“地铁”学名是“城市轨道交通”，用于解决市域内交通问题，平均站间距为0.8到1.2公里，“这种交通方式不能满足城市与城市之间的交通需求”。因此，京津冀地区可能产生城际铁路、市域铁路，目前虽然没有统一的名称，但可以确定的是，其形式类似目前我国珠三角地区已初步形成的城际轨道交通网络，“大间距、高速度”。但这种间距和速度与目前京津开通的时速350公里的城际列车又有区别，城际铁路网覆盖城市内的主要城镇，时速一般在200公里以内。
据了解，规划平谷线全长70公里，其中有20公里的长度在河北省境内，河北境内设站两座。整条线路的最高时速会达到160公里，平均站点间距在6、7公里左右，预计1小时之内就可以到达北京市区。据介绍，包括平谷线在内的新轨道交通网络的形式会明显有别于目前北京市内开通的地铁。
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