首页>新型城镇化引擎点燃综合试点方案 62个城镇试点
来源:地产中国网综合 2015-02-05 09:32:00 作者:于祥明
基建与大消费比翼双飞
《方案》提出,此次试点的主要任务是:建立农业转移人口市民化成本分担机制;建立多元化可持续的城镇化投融资机制;改革完善农村宅基地制度;探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式;综合推进体制机制改革创新。
方案要求,加强部门间政策协同配合,推动新型城镇化相关政策和改革举措率先在试点地区落地,具体包括:完善转移支付办法;省级政府举债使用方向要向试点地区倾斜;农民工职业技能培训、城镇保障性住房建设、市政基础设施改造、产业发展和承接产业转移等相关政策,适度向试点地区倾斜。
可以肯定,2015年新型城镇化建设将随着各方面改革的不断推进而取得新的进展,但考虑到各方面改革的复杂性,新型城镇化仍将是一个循序渐进的过程。
不过,城镇化将使中国城镇建设和消费两大板块上升的前景也相当乐观。
对此,中信建投认为,新型城镇化“以人为本”,户籍改革意义非凡。新一轮城镇化拉动基础设施投资,重点领域和薄弱环节将受益明显,建设加快。同时,城镇化是消费增长的“加速器”。在城镇化的推动下,分析师看好食品、服装、医疗保健、教育文化娱乐等领域消费的提升。房地产、家电和汽车等行业受益于新型城镇化潜力仍然很大。
另外,从改革红利的角度来看,农业银行战略规划部的分析报告认为,《方案》可能使试点地区公共服务均等化步伐会加快;地方债券发行和PPP 融资进程会加快;农地制度改革会加快;行政管理体制和财权事权变革加快等,这四大改革变化值得关注。
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