在昨日开幕的市十四届人大三次会议上，市发展和改革委员会受市政府委托，向大会书面报告长沙市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案。

2014年国民经济和社会发展计划执行情况（摘要）

2014年，长沙实现地区生产总值（GDP）7810亿元（预计数，下同），增长10%；财政总收入1003.08亿元，增长13.49%；固定资产投资5430亿元，增长18%；社会消费品零售总额3160亿元，增长13%；城镇登记失业率在2.85%以内；城乡居民人均可支配收入分别达到3.6万元和2.1万元，增长9.4%和10.2%；人口自然增长率为5.24%。；居民消费价格指数为102.7；单位地区生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等减排指标均全面完成。

围绕上述目标任务，突出抓好以下六个方面的重点工作：

文化产业总产出1600亿元

实现规模工业增加值3050亿元，增长12%。汽车及零部件、新材料、电子信息、生物医药等产业发展较快，上海大众、格力电器、尔康制药等项目有序推进。园区转型提质发展加快，园区规模工业增加值增长13%，国家现代服务业综合试点考核居全国第二批城市首位。电子商务、移动互联网、仓储物流、文化旅游等服务业快速发展，移动互联网产出突破100亿元，文化产业总产出1600亿元，旅游总收入1192亿元。实现农业增加值320亿元，增长4%。全年农产品加工销售收入突破1300亿元。

580个重大项目完成投资1641.1亿元

全市580个重大项目（不含中央、省在长重大项目，不含50个政府投资预备项目）完成投资1641.1亿元，占年度总投资计划的109%；新建项目开工率达90%，比去年同期提高22.1个百分点。金桥国际、湾田国际等重点项目和长沙国金中心、保利国际广场、北辰三角洲等城市商业综合体建设进展顺利。举办第六届“福满星城”购物消费节，活动期间全市实现社会消费品零售总额677亿元，同比增长15%。全年实现进出口总额115亿美元，增长16.2%。湖南进口商品展示交易中心一期、跨境电子商务监管中心建成。

解决43.2万农村人口饮水安全问题

积极实施“一江两岸、东提西拓”城市发展战略，高铁新城、省府新城、滨江新城等重大片区建设加快推进。地铁2号线试运营，城际铁路、轨道交通、万家丽路快速化改造、高铁站至机场磁悬浮等项目加快推进，芙蓉路、营盘路等一批林荫道、景观道相继竣工。新建农村公路637公里、提质改造378公里，完成55座重点小二型水库除险加固，完成山塘清淤扩容6.8万亩，疏浚沟渠4500公里，解决43.2万农村人口饮水安全问题，改造农村危桥32座、危房6187户。

淘汰黄标车和老旧机动车5.2万辆

出台最严格的水资源管理制度实施方案和考核办法。完善环境经济政策，全面开展排污权有偿使用和交易，工业行业排污权交易率达100%。健全污染防治机制，淘汰黄标车和老旧机动车5.2万辆，空气质量优良天数达227天。积极开展两型示范。梅溪湖国际新城、洋湖生态新城等绿色新区建设全面推进，绿色建筑实现全覆盖。加强畜禽养殖污染治理、饮用水源和湘江枢纽工程清污，截污改造城区段排污口76个，主城区污水处理率达96.88%；实施“三年造绿大行动”，完成造林绿化面积20.6万亩，森林覆盖率达54.71%。

市本级行政审批事项精简率达58%

实施行政审批改革，公布部门权力清单，市本级行政审批事项精简率达58%，部门行政职权精简率达61.7%，行政审批整体提速50%以上。推进商事登记制度改革，新设立商事主体10.96万户，增长50.4%。全年分两批次发布对民间资本放开的项目共156个，总投资达1971亿元。长沙高新区创新能力居全国高新区十强。深化科技体制机制改革，出台鼓励自主创新政策“33条”，获国家发明专利授权2733项。成功举办2014中国（长沙）科技成果转化交易会。开放水平不断提升。全市实际利用外资39.5亿美元，增长16.2%，引进投资50亿元以上产业项目9个。

提质改造农村义务教育薄弱学校137所

全市新增城镇就业16.91万人，农村劳动力转移就业5.23万人，失业再就业4.27万人，城镇零就业家庭持续100%动态清零。提质改造农村义务教育薄弱学校137所，新建、扩建城区中小学15所。医疗卫生资源配置进一步优化，完成12所乡镇卫生院、273所村卫生室和7所社区卫生服务中心建设。改扩建13所敬老院。切实推进文化惠民，建设和提质示范性乡镇（街道）综合性文化站30个、村（社区）文化室100个。加强全民健身场地建设，社区（村）健身站点实现全覆盖，全市人均体育场地1.44平方米。民生保障不断提升。城乡社会保障政策体系更加完备，8865名环卫工人成功参保，实现企业退休人员养老保险金“十连增”。开工建设保障性住房2.8万套(户)，发放经适房补贴3525万元，补贴住房租赁8048户。