逾七成受访者:居住证让异地生活更踏实

来源:中国青年报 2015-01-05 08:08:00

1月2日,《居住证管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)向社会征求意见结束,各地试行多年的居住证制度或将由地方规章升格为国家制度。

上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网,对1482名城市居住者进行的一项调查显示,70.2%的受访者认为居住证会让异地生活工作更踏实。

本次调查中,73.8%的受访者分布在特大城市(北上广深),13.4%分布在一线城市,8.3%分布在二线城市,4.5%受访者分布在三线城市及以下。

免费义务教育是最大的吸引力

在北京一家金融外企工作了3年的刘大伟比周围人更关注居住证政策。“我和女友眼看要结婚了,北京市目前规定纳税满5年后可以申请工作居住证,这个证虽然可以买车买房,但无法解决子女上学等问题。所以,我身边有很多干得不错的都离开北京了,因为这里有太多后顾之忧。”

刘大伟觉得居住证最低门槛,却把高端人才限制住了。“希望尽早实施(新居住证制度),尤其那9项公共服务和6项便利,非常重要。”

在这9项公共服务和6项便利中,免费义务教育成为受访者最为看重的内容。

67.9%的受访者认为免费义务教育是最吸引人的内容,51.1%的受访者选买房资格,46.4%的受访者看重本地办理出国签证护照,38.1%的受访者想要买车、考驾照资格,37.2%的受访者要求参加社保。

除此之外,还有使用住房公积金(32.8%)、办理生育服务证(32.8%)、基本公共卫生服务(22.1%)、参加职业资格考试(21.1%)、计划生育奖励(18.9%)、公共文化体育(14.6%)和法律援助(11.8%)等。

北京人吴成海认为居住证制度要抓关键点。“北京聚集了很多人,但居住证,住是主体,应与房产挂钩。”

吴成海表示,改革应该从调解城市资源和人口间的矛盾出发,更进一步,让高端人才留下来,吸引人才而不是人口。

中国政法大学行政法学教授卞修全认为,好的方面是为了加强人口服务管理,保障公民合法权益,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进社会公平正义,维护社会秩序。“换一句话说,是为了平息进城务工人员的不满情绪,稳定社会秩序,以推动中国的改革与发展事业继续深化。”

“不利的一面,是使得城市中原本就紧张的教育、医疗卫生、保障性住房、养老服务等资源更加紧张,可能会引起当地户籍居民的不满。”卞修全表示,矛盾也恰恰产生于这两类人群之间。

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逾七成受访者:居住证让异地生活更踏实
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