在辽宁省原省长陈政高履新住建部之后的第一个新年，中国的房地产市场将迎来近8年来宏观调控力度最弱的一个年头。住房和城乡建设部（下称“住建部”）已将2015年房地产政策口径确定为“保持房地产市场平稳健康发展”。

12月19日，全国住房和城乡建设系统工作会议在北京召开，住建部部长陈政高在会议上表示，注意地区间的差异，跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。对于具体的调控手段和措施并未提及，这在近年来颇为罕见。

在这样的背景下，北京、上海、广州、深圳四个特大型城市关于限购调整的“红线”实际上已经不复存在。京沪穗深四城市极有可能在2015年3~5月，对包括限购政策在内的地方房地产调控政策进行调整和完善。

问计20个城市市长

“在房地产调控政策方面，从2014年的工作来看，部里面确实很多的听取了来自地方一线的声音、情况、意见、建议，这些对于2014年政策的调整，2015年政策大方向的把握，都是有很高价值的。”12月25日，接近住建部一位不愿具名的人士称。

多位地方住建系统负责人表示，就房地产市场的走势、趋势、政策的完善等问题，住建部多次与地方政府行政负责人、城乡建设系统工作负责人沟通信息，听取意见建议，其中很多有价值的意见建议均被住建部采纳，对于完善楼市政策口径和方向的科学性起到了积极作用。

记者了解到，截至目前，作为房地产调控主管部门的住房和城乡建设部，已经与20个城市的市长就房地产市场、政策的有关情况进行了深入交流，听取他们对当前房地产市场发展趋势、市场现状的判断，以及针对性的意见和建议。

这20个城市既包括北京、上海、广州、深圳这一类特大型城市，也包括杭州、三亚等房地产市场热度较高，此前房地产价格控制压力较大的城市。除此之外，也包括中西部地区的多个地市一级的城市。住建部系统通过这一方式，了解当前房地产市场区别化的表现，以对现行政策调整完善和未来政策方向的制定和把控提供参考依据。

“这些城市的市长反映了一些共性的问题，比如房地产市场发生了一些表现上的变化，成交期拉长、库存加大，非一线、非特大型城市的房地产市场价格出现调整态势等等，也反映了不同城市的针对性问题和特点。”前述住建部内部人士向记者表示。

实际上，上述来自市长的情况反映和意见建议，在完善2014年既有调控政策以及确定2015年房地产政策大方向方面，发挥了重要作用。

行政干预退场

2014年12月19日，全国住房和城乡建设系统工作会议在北京召开。该会议一年一度在北京召开，通常会对住建部分职权领域内新一年度的工作任务进行部署，作为房地产行业的中央主管部门，历年布置的新一年工作任务中，房地产调控都要占有相当大的篇幅。

“今年的情况不太一样，陈政高部长布置的新一年工作当中，直接涉及房地产市场的内容很少，也很笼统，没有提具体的政策措施，也没有提具体的政策执行要求，跟住房有关的，主要布置的是保障性安居工程和棚户区改造。”一位与会的地方城乡建设厅官员告诉《中国经营报》记者。

多位与会人士证实，陈政高对房地产市场布置的新一年工作主要是，准确把握市场运行中出现的新情况、新问题，注意地区间的差异，跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。

上述与会地方城乡建设厅官员告诉记者，陈政高布置2015年工作的讲话部分约有4800字，直接涉及房地产的只有区区200于字，为近8年来最少的一次。这位官员自2003年以来，参加了历年的全国建设系统工作会议、全国住房和城乡建设系统工作会议。

与此同时，在新一年工作部署中，没有出现任何具体的调控手段、调控政策要求。“控制房价”“限购”“限价”“限贷”等往年高频出现的词汇也都没有出现。“我们的判断是，除非出现逆转性的房价上涨，2015年不会有新的行政手段或者政策，对房地产市场进行干预。”一位地方建设厅官员向记者表示。