不动产登记暂行条例出台 房地产进入存量调整阶段

来源:地产中国网 2014-12-22 13:20:00

地产中国网讯 12月22日上午,国务院总理李克强签发第656号国务院令,正式公布了《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》),该《条例》自2015年3月1日起施行,由国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。《条例》明确指出,国家实行不动产统一登记制度。不动产权利人已经依法享有的不动产权利,不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。 【相关:《不动产登记暂行条例》(全文)

上述《条例》所涉不动产登记范围除了集体土地所有权、宅基地使用权、房屋等建筑物、构筑物所有权外,还涉及森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利。

《条例》要求,国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台,确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。不动产登记有关信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等应当实时互通共享。

《条例》指出,国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密;涉及国家秘密的不动产登记信息,应当依法采取必要的安全保密措施。

《条例》明确,权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的,未经权利人同意,不得泄露查询获得的不动产登记资料。

对于选择年底出台不动产登记条例,上海易居研究院研究员严跃进表示,这样一个时间节奏安排,一方面是为不动产登记的各项基础工作提供足够的时间,包括基础数据获取,各部门资料口径统一等。另一方面也是一个缓冲期,部分不动产方面的确权、利益纠纷等需要解决。

对于《条例》的影响,中原地产首席分析师张大伟表示,内容没有超过预期,但这是一个标志性事件,标志着中国的财富分配、税费机制将出现改变,从过去的交易环节过渡到存量环节,财产税的二次分配将更加明显,而由不动产登记带来的各种税费也将快速出台。对于普通市民来说,不动产登记条例可能意味着公民拥有房屋情况的“全透明”。

而东方证券预期不动产登记条例的出台对房地产市场影响中性。条例的出台导致投资者预期反腐风暴可能带来楼盘抛售,以及房产税可能进一步扩大范围。

对于不动产登记推进过程中所面临的阻力,张大伟指出,这涉及到个人的私有财产或者隐私,国人一向秉承“有财不外露”的观念,会担忧个人财产信息泄漏而不愿意配合。此外,对于拥有多套住房的群体,不动产登记无疑打破了他们的既得利益,所以大多数人不愿主动配合联网工作。

 

 

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12月22日上午,国务院总理李克强签发第656号国务院令,正式公布了《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》),该《条例》自2015年3月1日起施行,由国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。《条例》明确指出,国家实行不动产统一登记制度。不动产权利人已经依法享有的不动产权利,不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。
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