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(记者郑晓伟)既没有《建设用地规划许可证》，也没有《建设工程规划许可证》，甚至连《国有土地使用证》都没有，河南省登封市“河南特色城”假借政府重点工程的名义，擅自圈占耕地用于开发。记者暗访时，销售人员居然称：“这个项目是乔市长引进的。”

2014年12月3日下午，按照投诉人提供的线索，记者来到河南特色城项目处——位于G207国道与登封市少林河交汇处。现场全部用铁皮围挡，铁皮上是大幅广告喷绘，满是“河南省重点建设项目，政企携手共赢”“汇集中原特色，让世界记住登封”等颇具煽动性的词语。从围挡喷绘上的内容得知，“河南特色城”占地300亩，投资商为中国供销集团新合作商贸连锁集团有限公司和河南中销实业有限公司，发展商为中销置业有限公司。

如无相关部门纵容，开发商焉敢违法圈地?

在围挡喷绘后面，是大片的农田，除了少量的萝卜、白菜、菠菜等，就是一块块小麦。然而，田间的生产道路已经被阻断，紧靠G207国道的建筑物还被拆除，留下了几十米宽废弃物。

得知记者前来采访，登封市少林街道办事处耿庄村群众三三两两聚拢上来，你一言我一语，七嘴八舌地投诉“河南特色城”违法圈占耕地，扰乱了他们正常的生产生活秩序。

据现场群众反映，该地块共计300多亩，人均一分多，是全村唯一一块旱能浇、涝能排的高产稳产耕地，即使在2014年遭遇百年不遇的大旱，仍然获得了大丰收。他们对征用该地块的合法性提出了质疑，希望记者认真调查，公开事情真相。

记者查阅2013年度河南省重点建设项目名单和2014年河南省重点建设项目名单，均没有显示“河南特色城”的相关信息。而在登封政府信息网显示，2014年3月26日，中国供销新合作商贸连锁集团受登封市政府邀请，投资打造河南特色城项目。由此足见，所谓河南省重点建设项目，纯属子虚乌有。

既然河南特色城项目已经将耕地围挡，应当获得规划、土地、建设等部门批准的合法手续。然而，记者在登封市国土局查询得知，河南特色城项目所需土地尚未经过“招拍挂”程序，不可能办理供地手续。既然没有土地手续，规划、建设等相关手续更是无从谈起。登封市国土局表示，一旦发现该项目擅自开工，将依法进行查处。

大片耕地遭圈占，谁在给开发商撑腰?

没有办理合法，就非法围挡圈占，是否另有隐情呢?记者电话联系了少林街道办事处党工委常务副书记何延木。得知记者采访“河南特色城”违法圈占耕地一事，何副书记在电话中称，“河南特色城”是耿庄村的项目，与办事处无关。政府网站显示为市里邀请项目，街道办事处负责人称是村里项目，究竟谁在撒谎，记者不得而知。

为进一步了解事情真相，记者以购买商铺的名义，来到少林大道与嵩阳路交叉口的“河南特色城”展示中心进行暗访。

与其他没有销售手续的房地产商一样的模式，“河南特色城”打着展示中心幌子，一味渲染项目的优势和强硬后台。虽然只是预约登记，但促销人员对于销售形式却信心十足。然而，在偌大的展示中心，没有任何合法的手续，记者不禁对接待的销售人员提出疑问。谁知销售人员却满不在乎，称“放心好了，我们是乔(耸)市长引进的项目，这么大的盘子，不可能办不来手续!”

未经“招拍挂”程序，如何确保竞价超过其他公司获得该地块?敢于冒着风险圈占该地块，唯一的可能就是官商勾结暗中内定。对此，记者将继续追踪报道。

——来自时代报告