原标题：14号线豫园站地块动迁协议生效 涉及居民2000户

    昨天凌晨，黄浦区外滩街道党工委书记成秋艳还在一户不愿意签约的居民家中劝说，此时一条短信传来喜讯——从10月10日启动正式签约开始，轨交14号线豫园站地块房屋拆迁“二次征询”签约率达到85％协议生效条件。此前一天，大量居民自发聚集到征收事务所门前，盯着电子显示屏，期盼着地块房屋征收快点生效。

    轨交14号线豫园站地块“二次征询”成功，标志着黄浦今年旧改5000户目标任务提前完成，这也是黄浦在探索依法依规征收，从征收第一步开始就将过程置于“阳光下”的成果。在黄浦区委书记周伟看来，“依法征收”是保障旧改高效、有持续、不留后遗症的最好途径，因此今年黄浦区创新旧改方式：“统一政策口径、统一管理模式、统一推进机制、统一资源配置”，所有信息全部公开透明，任何人都可查询、可监督。

    “四个统一”保障法律落地

    轨交14号线豫园站地块，共涉及198、199两个街坊和200街坊部分区域，涉及居民近2000户，是市属重大建设工程配套项目。今年5月以超过97%的赞成率完成一轮征询。第二轮征询自10月10日启动，仅用10天协议生效。

    今年，黄浦区新启动的旧改基地“启动一个，生效一个”，除了豫园站地块，尚贤坊、123街坊、132街坊北块均在短时内生效。另有同福里、申贝等6个项目实现收尾，其余列入收尾计划的重点项目也在有序推进，其中3个项目签约率已超过99%。

    “这样的速度从来没有过。”黄浦区建交委主任陆进兵告诉记者，旧改进展快速得益于黄浦区形成了一系列行之有效的规则机制，根据征收新政的具体要求，细化了操作方法。比如在政策口径方面，什么样的人群适用什么样的政策，过去几个事务所操作“手势”不一样，容易引起攀比。现在，全区统一政策口径，基本构建房屋征收补偿安置“3+7+X”的总体框架。这个框架涵盖了3类人群、7大基本补偿要素以及特殊情况要素。“以前，工作人员开展工作主要是与居民讨价还价，现在就是解释和宣传政策。”