地产中国合肥综合：近日，银监会、农业部联合印发《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》提出，将加大农业规模化生产和集约化经营的信贷投入。与此同时，银监会亦专门印发《关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见》，进一步推动基础金融服务向行政村延伸。

尽管越来越多金融政策剑指“三农”和小微企业融资问题，但由于缺少抵押物，农村小微企业和家庭农场很难贷到款，在企业真正的诉求面前，新政似乎显得无能为力。

农村小微企业贷款 难过“抵押门”

湖北一家农业发展公司负责人杨平向记者介绍，十多年前他成立了一家以蔬菜收购、冷藏、加工为一体的综合性农业企业，产品非常受欢迎，年销售额七八百万元。由于公司冷库面积小且流动资金有限，杨平想扩建冷库、增加流动资金，就向银行申请企业贷款，但结果却让他颇为无奈。银行相关人士告诉他，像他这种情况必须有抵押才能贷到款，并且还要担保。最关键的是，一二百万元不可能一下子满足，“顶多贷三五十万元”。

“公司固定资产不够抵押，而且这点钱根本不够用。”杨平说，最后，他还是靠朋友帮助扩大了公司规模。

和杨平一样受困于资金难题的还有家庭农场主李学林。他向记者介绍，自己七八年前承包了村里几十亩地建起小规模养猪场、养鸡厂，还承包了几十亩地搞棉花、大豆、蔬菜种植，但同样急需扩大规模。

和杨平的遭遇一样，李学林的资金筹集也不顺利。由于银行“需抵押、担保”等门槛，一圈跑下来，李学林也没有贷到款。

贷款风险仍是银行重点考虑因素

据了解，《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》，提出把符合规模化、专业化、标准化要求的联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等农业规模经营主体作为支持重点。重点支持的领域集中在产业项目、农业基础设施、农产品流通等三方面，具体包括农业科技、现代种业、农机装备制造、耕地整理、农田水利、批发市场建设等；而《关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见》，则要求进一步推动基础金融服务向行政村延伸。