推动建筑产业现代化是解决一直以来房屋建设过程中存在的质量、性能、安全、效益、节能、环保、低碳等一系列重大问题的有效途径;是解决一直以来房屋建设过程中建筑设计、部品生产、施工建造、维护管理之间相互脱节、生产方式落后问题的有效办法;是解决当前建筑业劳动力成本提高、劳动力和技术工人短缺以及改善农民工生产、生活条件的必然选择。这不仅是房屋建设自身的转型升级要求,也是推动我国建筑业转型升级、实现国家新型城镇化发展、节能减排战略的重要举措。
建筑产业现代化的核心是新型建筑工业化,而新型建筑工业化的核心要素是技术创新和管理创新;是在房屋建造的全过程中采用标准化设计、工厂化生产、装配化施工和全过程的信息化管理为主要特征的工业化生产方式,并形成完整的一体化产业链,从而实现社会化的大生产。决不是在传统生产方式上的修修补补,也决不能简单地用“装配化”来概括或替代。
建筑产业现代化是一个系统工程,是生产方式变革,具有革命性、根本性和全局性,必须站在住房城乡建设领域的全局和战略的发展高度推动这项工作。在推进过程中,一是要从整体上把握,从整体上推进。这项工作绝不是一个部门的工作,要统一认识,建立协调机制,优化配置政策资源,统筹推进、协调发展。二是要遵循市场规律,不能盲目地用行政化手段推进,更不能一哄而上,急功近利。要让工业化的技术体系和管理模式在实践中逐步发展成熟,才是健康发展之道。三是要注重管理创新,管理体制机制是可持续发展的保障。由于建筑工业化是生产方式变革,必然带来现有管理体制、机制的变化,尤其是相关主体责任范围的变化,现行的体制机制如何适应新时期建筑产业现代化发展的要求,是当前需要亟待加以研究和解决的问题。四是要培育龙头企业,发挥龙头企业的引领和带动作用。在发展的初期,由于社会化程度不高、专业化分工尚未形成,只有通过培育龙头企业,建立以企业为主体的技术体系和工程总承包模式,才能使技术和管理模式逐步走向成熟,从而带动建筑产业现代化的全面、协调和健康发展。
原标题:建筑产业现代化不等于装配化 在发展中抓机遇
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