从当前发行结果来看，自发自还地方债中标利率普遍较低，对此，市场分析人士认为，因为地方债自发自还刚开始试点，各省市的额度都很小，占地方财政的比重都不大。试点阶段的地方债本身都是没有问题的，所以可以拿到比较低的价格。今年，地方债密集发行的背后，除了财政需要，可能与今年土地市场有关。今年，在房地产市场大幅下滑的背景下，多地土地出让金收入出现腰斩。9月2日，中国指数研究院发布的数据显示，今年8月，全国300个城市土地出让金总额为1449亿元，环比减少11%，同比减少40%。
在土地出让金收入减少的背景下，地方政府可支配的财源也相对紧张，部分地方政府甚至承诺用土地收入偿还债务，有的需要以借新（债）偿旧（债）的方式渡过难关。
中诚信国际所作的调查显示，全国承诺以土地出让收入偿还的债务占比达37%左右，部分省份承诺以土地出让收入偿还的债务占比高达50%以上，过于单一集中的债务偿还结构加大了地方政府债务风险敞口。
宋清辉认为，虽然全年地方债的额度有些无法满足地方政府的需要，但将于2015年1月1日起实施的修订后《预算法》对地方发债规模实行有限度的放开。
中诚信国际称，地方政府发债的有限放开是政府投融资体制改革的重要一环，有利于推动政府性债务举债主体由融资平台公司向逐渐向地方政府的过渡。
原标题：地方土地出让收入骤减 财政部代发533亿地方债
编辑：孙云霞
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