村里决定给你多少就是多少
据了解,50个“挂账村”宅基地占地约12平方公里,乡镇企业占地约13平方公里,涉及农民约14万人、居民约4.2万人。在四季青地区振兴社区,项目安排了农民搬迁安置用地约6 .7公顷,规划建筑规模约14.07万平方米。
任长茹没有接受振兴一方的补偿条件,双方补偿商谈达不成一致,此事也就此搁置下来。就在此间,振兴社区“挂账村”改造项目已经轰轰烈烈启动了,一座座楼房拔地而起,村民们纷纷撤离上了楼。
让任长茹不解的是,作为政府行为,为何没有统一公开的拆迁补偿标准,振兴社区反复提出的村民自治,即“村里决定给你多少,就是多少”的说法,也明显不能说服她。但此后的几次协商也均无果而终。
按《中华人民共和国村民委员会自治法》第24条规定:“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理”,其中第7款“征地补偿费的使用、分配方案”,也包括在需要经过村民会议讨论决定才能实施的范围之内。在任长茹看来,即使是按村民自治的说法,振兴社区的行为也有问题,他们从来没有公布过任何所谓经过村民会议讨论决定的征地补偿费的使用、分配方案,也没有证据证明就有关征地补偿费的分配方案召开过村民全体会议。
就双方的这些争议,《经济参考报》记者日前走访了目前负责振兴社区“挂账村”改造项目的振兴公司。
振兴公司一位副总告诉记者,现在确实没有一个所谓的统一补偿标准,“谁的孩子谁抱走”也确实是“上面”(指负责四季青地区挂账村改造的总公司)下达的精神,正如字面意思,之前收了企业多少钱,就退回多少钱。在这个前提下,振兴社区通过招投标引入评估公司,专门负责出具评估报告。
据记者多方了解,打着“村民自治”这张招牌和承租人协商征用的现象在北京市这一轮“挂账村”改造中并非个例,而几乎每一处都发生了纠纷。
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