一边是数万人排队等候保障房分配,另一边却有上千套保障房空置,这种矛盾的现象近日就出现在深圳。
日前,深圳市审计局审计发现,截至2013年12月底,深圳市住宅租赁管理服务中心管辖的公租房空置1354套,22户家庭购置了商品房后未按规定退出经济适用房,25户公租房家庭购置了自有房产后也未按规定退租。
“之所以出现空置,是保障房制度设计有问题。”深圳一位对保障房研究颇多的政府内部人士对记者表示,为了完成任务,过去5年,深圳在偏远的坪山、光明新区建了4万多套保障房,但因距离市区太远,很多上班族在申请之后又弃房。
业内人士认为,保障房建设应该根据市场需求来增加供应,且保障群体应该进一步放宽,保证资源不被浪费,政府管理效率也有待进一步提高。
上千套房源空置
针对深圳审计局审计出的空置房数据,深圳市住房租赁中心负责租房的工作人员却表示不清楚,“我们没有统计过空置房的数据,也没有接到通知。”
上述工作人员称,深圳公租房只有龙悦居和深康村2批房源,共11000多套,目前已经全部申请完毕,必须是深圳户籍居民才可以申请,此外,属于廉租房的梅山苑,只能是在编的公务员才能申请。
“目前没有公租房房源,若想申请需要排队,等有房源再轮候,目前首次轮候的人数已有3万多人,这还不包括我们没有统计的日常轮候人数。”上述工作人员对记者说。
颇具讽刺的是,数万人在排队等候保障房分配的时候,审计局却查出了上千套空置房,空置率超过10%。
“房源空置,可能是由于流转中间需要时间导致。”南山区建设局住房保障科人士告诉记者,目前保障房房源是通过对接给经济促进局等相关部门,再由这些主管部门分配给企业,由企业自行分配给员工。
有着5000多套房源的梅山苑租赁管理处负责人也告诉记者,通常租客退房后,不会马上有人替代。“租给谁,都是由市里统一分配,需要时间,租客拿着住房合同给管理处,我们才知道有新人搬进来。”
但实际上,作为深圳最大规模的公租房项目,龙悦居有9000多套公租房,尽管租金仅为市场价的60%,但在去年申请选房时,出现弃租,实际受理率只有55%。
对此,深圳市住宅租赁管理服务中心主任黄仕栋表示,对于一部分申请人而言,公租房地点距其工作单位较远,上下班不方便;公租房周边配套还不够完善,导致生活上存在一定的不便利。
深圳市住建局一位内部人士称,由于保障房申请人群仅限于深圳户籍人口,保障群体太窄,也导致了保障房分配出现问题。
截至2013年的统计数据表明,深圳常住人口达1062万,其中户籍人口不到350万。然而,根据深圳市房地产研究中心主任王锋透露的一组数据,深圳非户籍的常住人口只有10%有住房。
深圳房地产专业人士宋丁呼吁,应该放开申请人的范围,让没有房但纳了税的常住人口都能受益。政府的管理也需加强效率,一旦有人弃租弃房,要及时将后面排队的人替补上,保证公共资源不浪费。
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