现状规划批后、竣工验收前监管需加强
一方面,容积率是业主的利益关切;另一方面,提高容积率是对开发商的巨大利益诱惑。显然,容积率的保障必须依赖严密监管。
2009年9月,郑州市曾就加强建设用地容积率管理下发通知,明确国有土地使用权一经出让,任何单位和个人无权更改规划时确定的建设用地容积率。工程竣工时,如果建筑面积超过规划许可,不得组织竣工验收。
9月3日下午,郑州市城乡规划局工作人员受访时明确向记者表示,容积率在规划局批的规划许可证里很明确,竣工验收时必须合规,如果发现超过规划许可,监察支队将介入,并按规定处罚。此外,容积率变化需重新核算土地出让金,由土地受让人向国土资源部门补交出让金。郑州市国土资源局工作人员受访时说,提高容积率,需按照容积率等规划条件变更后的市场地价水平,重新评估并核算土地出让金,最后需再补交差价。
“施工中擅自违反规划加盖楼层,难道监管部门就没有及时发现吗?为何总是让开发商‘先上车再补票’?”业主冯先生称,即使事后开发商被处罚,但业主最后很可能只能接受超标容积率。
他山之石
据了解,温州、滁州等地建立了批后监管制度,温州是指派专人负责批后监管,发现违规行为立即责令整改,滁州则是成立规划、建委多部门“规划批后监管巡查小组”,定期巡查及时发现违规行为。
释词:容积率
小区总建筑面积与总用地面积的比值,这看似谜一样的数字,直接涉及居住的舒适度,数值越小住着越舒服,一个良好的居住小区,高层住宅容积率应不超过5,多层住宅应不超过2。
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