地产中国合肥综合:土地财政审计工作全面展开。数据显示,2013年,地方政府土地出让金收入创历史新高,达到4.1万亿元,自2004年全国土地开始普遍实行“招拍挂”制度以来,全国土地出让金收入上涨超7倍。在之前的三次小范围的土地出让金审计中,问题就不少。
从市场反应看,公众希望,此次审计是“医治”地方土地财政的重要契机。一些专家甚至认为,这是为构建和完善合理的地方税体系的前期重要准备。果真如此吗?一位地方审计局工作人员坦言,“审计的对象是过往情况,对地方土地财政实质性约束,仍然要等到审计结束后的处理环节。”两个月后,审计报告将出炉。
15万亿有多少猫腻
“今年选来选去,我们最后选了土地出让金收支情况,考虑到土地出让金与耕地紧密相关,肯定会涉及占用耕地问题”
为期3个月的首次土地财政审计正在进行。
在全国范围审计之前,审计署在东西部各选一个省份试点。作为东部试点的辽宁省已于6月份审计结束,未被纳入试点的省份,7月份前做好自查自纠工作。据《国际金融报》记者了解,审计工作于2014年8月中旬开展,具体审计工作由各省(区)当地审计署特派办牵头,审计组成员则由特派办和各地审计部门抽调的工作人员组成,审计直接对象是各市县政府,审计方式为异地交叉审计,工作时间或截至10月末。
土地财政项目庞杂,此次有无审计重点?
“今年选来选去,我们最后选了土地出让金收支情况,考虑到土地出让金与耕地紧密相关,肯定会涉及占用耕地问题。”2014年年初,国土资源审计工作就被列为今年审计署的重点工作。审计署副审计长董大胜在接受媒体采访时透露了具体审计重点,2008年-2013年6年间,地方政府总计约15万亿元的土地出让金将成为审计重点之一。
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