城市综合承载能力压力小的地方,可以参照建制镇和小城市标准,全面放开落户限制。
公民离开常住户口所在地到其他设区城市居住半年以上的,在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人,可在居住地申请登记常住户口。
居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务等权利。
以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件,逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
具有稳定就业的进城务工人员连续缴存住房公积金1年以上,可以申请住房公积金贷款。
审慎探索由集体经济组织利用农村集体建设用地建设公共租赁住房。
逐步完善进城务工人员随迁子女在流入地接受中等职业教育、普惠性学前教育以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。
到2020年,农民工随迁子女接受义务教育比例达99%。不得向农业转移人口子女收取或变相收取借读费、赞助费、择校费等费用。
依法将稳定就业的农民工纳入职工基本养老、医疗保险参保范围,鼓励灵活就业农民工参加职工基本养老、医疗保险,并尽快实现农民工参加工伤保险、失业保险、生育保险制度全覆盖。
到2020年,基本完成6000个左右的城中村改造,实现1000万左右城中村居民市民化。
城中村改造要优先建设安置房,安置房分配后,应依法办理具有完全产权的房产证。
城中村村民已实现就业并参加城镇职工基本养老保险的,继续参保。未参保且符合条件者可按灵活就业人员参保。
到2020年改造城市棚户区和独立工矿区棚户区150万户左右。
明确禁止改变尚未搬迁住户原有的供水、供电、供气、供暖、交通等基本生活条件,不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使被拆迁人签订拆迁补偿安置协议或搬迁。
棚户区拆迁安置住房建设采取原地建设和异地建设相结合的方式,优先考虑就近安置。
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