为何执行难
这是一场“老赖”狙击战。
据悉,最高院建立“人民法院执行案件信息管理系统”,旨在把全国各级法院的每一件执行案件,从立案到终结的每一个步骤、程序、措施第一时间录入到系统数据库中,并向社会公众开放。
“案件执行面临的难题之一,就是自动履行率偏低。”最高院执行局局长刘贵祥透露。据他介绍,近几年,全国法院每年执行案件达到240余万件,但“不主动履行的达70%”。
“执行难成因复杂,既有当事人的诚信缺失因素,也存在某些以权压法不当干预执行的现象。”北京大学法学院教授姜明安认为,关于执行难的原因,受地方利益的影响,最常见的就是地方保护主义。
“一些被拉黑的房地产企业,一般都是地方的龙头企业,受地方政府部门的保护。”廊坊政府部门一处长告诉记者。在地方政府看来,房地产业炙手可热,对当地经济发展影响巨大。
刘贵祥就此表示,化解执行难,必须多措并举,多管齐下,但他也坦言,实践中一旦被执行人采取规避措施,黑名单的功能就发挥有限了,如关闭被执行的企业,另办新的企业,就照样经营了。
信用惩戒涉及多个领域,需要相关部门合力。采访中记者了解到,这项工作牵涉工商、公安、铁路、民航等多个部门,推进起来需要一定的时间。
而在这方面,安徽率先发力。
“我院将建立失信者黑名单信息数据库,并将数据推送给合作单位。”安徽省高级人民法院执行局副局长胡晓辉近日表示。据悉,该院与省20家单位联合签署了“构建诚信、惩戒失信”的合作协议。
(来源:华夏时报)
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