不过,值得注意的是,一些地方在松绑楼市限购的同时,还采取了财政、税收等措施。例如,成都向对首套房实施基准贷款利率的金融机构发放贷款金额3%的财政补助。包头市向当地“房交会”期间购买新建商品住房的购房人给予2000元/套的财政补贴;购买首套新房的,契税全免;购买二套以上(含二套)新房和非住宅,给予所纳契税50%的补贴。
“现在要警惕一些地方可能会对楼市采取刺激措施,甚至是中刺激、强刺激,干扰楼市正常调整。因此在把握调控力度上应加强监管。”张慧芳说。
楼市预期变了吗
调控逐步加码,预期出现分化。应做好预期管理,防止楼市大起大落。
在各地楼市调控政策调整逐步加码的情况下,楼市预期也开始出现分化。“市场的问题要交给市场解决,对于这次市场自发的调整,地方政府不宜过多干预。更不要刚开始调整就急于救市。但同时也要管理好预期,防止楼市大起大落,顺应趋势引导市场理性回归。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,供求状况变化是导致此次房地产市场调整的主要原因。目前全国商品房库存要消化完需要50个月左右,这比1年半左右消化商品房库存的正常时间要多2倍左右。楼市调整有利于消化2010年以来的过度库存,稀释楼市泡沫。对于二线、三线城市,应该逐步放松这些城市限购,通过市场机制的主导作用促进住房市场的深化调整。
除了管理好楼市预期,不少专家也建议地方政府抓住楼市调整机遇,根治土地财政“痼疾”。张慧芳指出,目前二、三线城市土地市场趋冷,主要是土地供应无节制增加、价格累计升幅过大、有效需求不足等市场内生性因素所导致。地方政府应正确认识当前土地市场回调趋冷的性质,顺应趋势引导市场理性回归,建立新的土地出让金分配机制,减低地方政府推高地价的强烈欲望。
“由于土地财政依赖和土地金融需求,地方政府具有推高地价的强烈欲望。这使得我国多年以来地价指数远在房价指数之上,且地价领跑房价越来越快。”张慧芳建议,为减低地方政府推高地价的强烈欲望,以及遵循土地“涨价归公”的理念,建议将楼面地价年增长率超过房价年增长率所增加的土地出让金上交中央财政,用以补充社会保障基金或补贴“三农”等。
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