近期城镇化政策落地速度明显加快，7月底国务院颁布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，并批复同意建立包括国家发改委在内15个部门负责人参与的部际联席会议制度。而在此之前，发改委、财政部等11个部委联合下发的《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》实际上已从五个方面对开展新型城镇化做出了顶层设计。据了解，此次试点重点为“镇改市”，即选择10万以上人口的建制镇开展设市试点。
“如果能够从建制镇这样的微观行政单元出发探索符合本地的城镇化方案，无疑值得鼓励。”一位学者如是评价此举动的积极意义。数据显示，我国57座人口百万以上的特大城市集中了1.66亿人，占全国城镇人口的27%。而20万人以下的小城市与小城镇，集聚了全部城镇人口的51%。其中县级单元聚集了全国新增城镇人口的54.3%，是城镇化的重要层级。
尽管政策刚刚开始落地，但对于不少地产企业而言，他们其实早已投身新型城镇化建设这片蓝海。
以“营”代“造”
“我们不是在开发地产项目，而是打造一个城市功能建设项目。”复星地产总裁徐晓亮如是描述复星进军新型城镇化的路径。
在上月中旬举办的博鳌房地产论坛上，徐晓亮直言复星的认识是以人为本的，新型城镇化建设应该像“蜂巢”一样，城市的各个功能板块可以有机融合，有机生长。复星认为新型城镇化需要五大新功能：金融功能、健康功能、孵化功能、旅游和商贸功能，事实上，这也正是复星重点发展的产业方向。复星为新型城镇化发展设计的是“产城一体”整体解决方案，共包括五个“蜂巢城市”产品:金融蜂巢、健康蜂巢、文化蜂巢、旅游蜂巢和物贸蜂巢。
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