但问题是第一条路是否可行呢?第一条路本质上是反市场的,是这些特大城市的政府注入了很多财政补贴,才使得户籍居民能够以“廉价”的方式获得这些优质的医疗教育资源。也就是说,特大城市的优质医疗教育资源对有城市户籍的居民的定价是“扭曲”的,价值与价格严重脱节。如果在这些特大城市工作的非本市户籍人口,都按照这种扭曲的价格享受这些优质的医疗教育资源,财政能否支撑下来?落户了一批,是否还有另外等候的,一批又一批源源不断地涌入?
西方发达国家就是以城市的税收去补贴周边的农村,以此来消除城乡差别。但它们经过数百年的发展,有相当的财富积累,在一段时间内是能够负担得起的。其次是绝大部分的西方发达国家,即使是人口最多的美国,与中国相比,都是地大物博人少,参与瓜分社会福利的人数较少,所以政府还能扛得住一段时间。不过,经过多年的瓜分,加上近年来经济危机的影响,西方政府的财政收入也支撑不下去了。这在日本和欧洲表现得很明显。因为这种政策下,居民得到的收入不是按照其产出贡献获得的,而是政府靠“劫富济贫”的方式,靠转移支付实现的。这种方式持续多年,最终整个社会的财富还是会支撑不下去。政府起先还可以借债度日,但最后连债券都发不出去,利息都支付不起,有的不得不以破产收场。美国因为有美元这个国际货币的印钞权,所以比其他发达国家能撑得更久一些,说白了是在透支美元的国际信用而已。
反观中国,资源条件本来就不好,地大但适宜耕种的土地少,物博其实谈不上,被人口众多这个大分母一除就半点都不博了。收入和财富的累积与欧美发达国家相比还是有所不足,一算人均就更少。如果走西方发达国家的道路,通过社会福利来填平城乡差异的话,中国政府的财政很快就会崩溃。口头上说说“公共服务均等化”那样讨好民众耳朵的话当然容易,但实际上做不到,勉强而为只会带来灾难性的后果。
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产