据《华夏时报》，随着放松限购的举动获得中央默许，地方政府的胆子越来越大。一些城市已不满足于刺激刚需，将投资投机需求也纳入到刺激计划中。

最近十天，四川、广西、绍兴等省市密集发文，通过放宽二套房贷、发放购房补贴等形式救市，其中，包头市对购买二套以上的购房者实施契税补贴，救市尺度越拓越宽。

“既然住建部说了要千方百计去库存，地方政府就会采取各种手段刺激需求买房，不管是刚性需求，还是投机投资需求。”住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌向《华夏时报》记者表示。

今年“两会”期间中央提出的“双向调控”正面临名存实亡的风险。厦门、合肥等房价高企或库存较低的城市，都得以成功松绑调控政策，广州也已局部放松限购。

“中央都松口了，地方不救市就是犯傻。”华南某市国土部门一位人士对记者说，现在地方救市已经乱了套，都在浑水摸鱼，不管库存是高是低、房价上涨压力大不大，只要土地不好卖，都会想方设法将自身归为松绑之列。

多地刺激投资投机需求

“根据以往经验，一旦救市口子被撕开，中央又不干预，地方就会一路狂奔。”一位资深业内人士分析。

截至目前，已有37个城市对限购政策做出了调整。值得关注的是，8月4日浙江绍兴出台的11条救市措施，瞬间将地方救市推向一个新的阶段。

绍兴的11条救市措施中，不仅明确取消限购，还以行政命令的方式干预商业银行贷款，包括调整首付比例、利率、放款时间等。该市将二套房调整为“认房不认贷”，并将二套房首付比例从60%降至40%。

“只放松限购对市场成交影响有限，而信贷对成交量回暖至关重要，因此地方政府将重点转移到了放松信贷政策。”深圳某券商地产分析师对记者说。

事实上，绍兴并不是首个转移救市重点的城市。7月底，四川省出台了以财政补贴的方式提高商业银行放贷积极性，向金融机构对首套房实施基准贷款利率的，发放贷款金额3%的财政补助。

业内人士认为，绍兴的救市版本，已突破中央的差别化信贷政策，从支持刚需到刺激投资需求。

“如果认房不认贷，投资客完全可以卖掉再按首套房买，只要能贷款，杠杆率就高，投资收益会大大上升。”深圳一位投资客告诉记者，这几年投资客收益在下降，主要是因为没办法利用杠杆，大多只能一次性付款，资金成本太高。

8月5日，广西也宣布将适当放宽二套房贷款政策，适时、合理调整住房公积金个人住房贷款最高额度等，大力促进住房消费。

“虽然很多二套房属于改善型需求，但其中也包括不少炒房客，很难完全分清楚。”上述投资客表示。

中原地产首席分析师张大伟对记者表示，单独放松限购，只有资格没有资金，市场反响不大，放松限贷给市场更明确的信号，鼓励购房者入市;地方政府明确向银行施压，如果银行不执行，就是阻碍中央的稳增长计划。

如果说绍兴和广西的放松二套房还可以拿支持改善型需求做“挡箭牌”，包头市政府的财政补贴完全是赤裸裸地支持投资投机需求。

在广西宣布救市的同日，包头市政府也出台规定，在9月份举办的房交会期间，购买首套新房100%补贴契税;而购买二套以上(含二套)新房和非住宅，均给予契税50%的补贴。

“包头动作过大，连二套以上购房者、非住宅购买者都进行补贴，这是与中央抑制投资投机需求的精神对着干。”上海易居研究院副院长杨红旭表示。

“这完全是饮鸩止渴，拿纳税人的钱去补贴投资客，实在太荒唐了。”张大伟说。

除包头之外，日前四川眉山也出台政策，规定购房即享政府60元/平方米的补贴。同样出台购房补贴政策的还有安徽芜湖、四川遂宁等5个城市。

青岛则发布文件称，为了支持刚性需求，自8月1日起，对市南区等四区144平方米以上的住房放开限购政策。对此，一位业内人士质疑道：青岛放松限购理由自相矛盾，能买得起144平方米房子的人算是刚性需求吗?