近日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)，将统一城乡的户口登记制度，全面实施居住证制度，并明确到2020年，要有1亿人落户城镇。不少市场人士认为，新一轮户改，二三线楼市将率先受益，将增加大量的刚需购买力。但是，多位接受记者采访的业内人士认为，长沙落户政策相对宽松，这次户籍制度改革对长沙楼市影响不会太大。

2009年起购房就能全家长沙落户

根据长沙市统计局数据显示，2013年长沙市城镇常住人口509.86万人，低于武汉、郑州、成都等相关城市水平。而今年四月获批的《长沙市城市总体规划(2003-2020年》中，到2020年，长沙中心城区城市人口控制在629万人以内。根据《意见》，长沙需要适度控制落户规模和节奏，防止人口发展过快。

记者了解到，早在2008年，长沙已经深化户籍制度改革，进一步放宽城乡落户政策，降低了入户门槛和投资入户标准。而从2009年1月起，在长沙购房落户，已经由过去购房60㎡以上降低到无购房面积限制，购房即可全家落户长沙。“长沙落户政策相对宽松，所以这次户籍制度改革，对长沙楼市影响不会太大。”长沙中盛行总经理谢晟说。

“户籍制度改革对长沙城市化进程影响更大，或许也能稳定一部分购房需求。”谢晟认为，相比户籍制度改革，上半年累积的压抑性购房需求、银行按揭的放松、真正优惠的房价，才是有助于下半年长沙楼市回暖的“干货”。

户改或刺激房企向功能型转型

当前，包括长沙在内的全国楼市下行趋势明显，现存刚性需求与高企库存不匹配，下半年去库存已成主流。寻找消费者成为许多房企的当务之急，长沙耕传广告总经理刘固认为，城市户籍的放开，将为湖南吸引近2000万购房人群。

专家预测，户籍制度改革红利对GDP总体的贡献率将达到5%，对房地产、基建等领域而言，利好最为直接。长沙情况也如此吗?湖南合富辉煌总经理杨虹薇并不完全赞同。“户籍制度改革的本意，并不是推动房地产销售。”她认为长沙楼市回暖，金融信贷政策是关键。“长沙该买房的已经买了。限购、户改等政策，只能刺激一部分有投资能力的购房者和中小户型销售。”

长沙达观文化总经理王晓阳也认为，户籍制度改革的成功与否依托于后续的配套制度。增加长沙户口的“含金量”，才是实现公共服务均等化、形成城乡一元化的关键。“但是，户籍制度改革能让房企更多考虑，不能单纯建房子。或许未来，更多关于养老、旅游等方面的功能型地产会出现。”