配售型保障房要登场

此次《条例（草案）》提出，今后北京将建设配售型住房，取代目前的经适房、限价房。除此之外，此次的《条例（草案）》为避免重蹈经适房的覆辙，也提出了诸多附带要求，保障配售型住房的效果。其中，草案明确规定，配售型保障房将实行封闭运行，只能用于家庭自住，不得转让、赠与、出租、出借、擅自调换或改变房屋居住用途。同时，配售型保障房不得上市交易，对于确实需要转让的，政府将回购或者进行再配售。

此前有统计数据表明，北京14万套的第一代经适房中，超过13万套已经通过各种渠道上市交易。而在其余的不足1万套的经适房中，又有40%进入出租房领域。经适房最初的保障性作用已经基本失效。“因为以前经适房成本计算的比较低，几乎不考虑地价，只考虑建造成本，随着房价不断上涨，中间谋利的空间越来越大，造成了很多以权谋私等现象频频发生”。房地产专家韩世同认为，封闭式管理可以杜绝他人从中牟利，避免走上经适房的歧途。

另外，与此前经适房的相关规定严格限制收入不同，此次草案中首次提出取消收入门槛。此次在严格限制保障房用途的前提下，取消个人收入限制，有专家认为能够降低审核成本。不过依然有消费者担忧，完全取消个人收入限制，也将重蹈经适房的覆辙。中原地产华北区市场研究总监张大伟认为，如果能够保证保障房不入市，申请人数将会减少。因为申请后如果不能谋利，相当于固化了自己的收益，购房人都会考虑自己的增值收益。如此看来，限制保障房的用途将是今后工作的重中之重。北京市人大城市建设环境保护委员会主任委员郭普金对此也建议称，相关单位应该在草案的基础上，继续加大骗租骗购的惩处力度。

加强廉租房建设

草案还进一步规定，保障房将坚持小户型原则，同时，还将按照申请家庭和个人申请时间、收入以及申请人父母、成年子女住房情况，从低到高、分段予以保障。不过保障房能否充分解决市民的住房问题还有待时间的考验。

陈保存在接受记者采访时表示，未来的保障房应该主要集中在三类住房上：棚户区回迁房、公共租赁房和租赁补贴。“我认为自住型商品房或者其他城市所称的共有产权房，不可能大规模的建设。今后的趋势就是，除回迁房之外，各种产权类的保障房都应该取消。”陈保存说。

“现在取消经适房、限价房是在保障房领域迈出的第一步，住房问题不能一步到位，需要循序渐进。”陈保存最后表示。