据《第一财经日报》，黑云压城城欲摧，当商品住宅库存创出历史新高之时，别忘了还有3600万套保障房供给。

7月上旬，住建部数据显示，截至6月底，今年全国保障性安居工程已开工530万套，基本建成280万套，分别达到年度目标任务的76%和58%，完成投资7200亿元。

很多人认为3600万套保障房建设任务不可能完成，但从过去数年公布的数据看，保障房的建设实际进展正常，快于计划。据第一财经日报《财商》统计，2011年规划的3600万套保障房工程正处在接近完成任务的状态。

2009年~2014年上半年已至少执行3878万套

2010年可以称为中国的保障房元年，当年住房政策大转向，之前一直停滞的住房保障开始有了较为完善的体系、规划。而在此前的十几年中，住房保障经历着制度萌芽、逐步弱化、回补功课漫长的过程。

2011年2月27日，时任总理温家宝表示，计划在其后五年，新建保障性住房3600万套，以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。

很多人认为3600万套保障房建设任务不可能完成。那么，时至今日，已经建了多少套保障房呢？第一财经日报《财商》（微信：caishang02）用数据说话。

保障房建设的进展数据并不系统，笔者查阅的几个数据库中相关数据都有缺失。结合新闻搜索，综合而成相对全面的保障房建设进展数据。

有数据密集恐惧症的，请忽略以下几段，直接看表。

2010年之前，保障房建设都是小打小闹，实际进展很慢。有数据可查的是2009年，当年计划建设保障房387万套，实际执行333万套。

2010年4月新“国十条”出台以来，保障房建设一直是政策重心所在。2010年也因此成为保障房元年。2010年，城镇保障性安居工程开工590万套，基本建成330万套。

2011年，保障房建设加码，国务院给各地制定任务，当年计划开工1000万套，实际开工1043万套，基本建成432万套。

2012年进程也比较迅速，未见全年数据，只有截至当年10月的数据。2012年11月8日，住建部网站公布的建设进度——当年1~10月份，全国城镇保障性安居工程新开工722万套，基本建成505万套，这意味着2012年度的保障房新开工和基本建成量已经提前达标。

2013年，时任总理温家宝提出2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。而从2014年“两会”上李克强总理所作的政府工作报告得知，2013年新开工保障性安居工程660万套，基本建成540万套。意味着超额完成任务。

而2014年的目标，李克强总理3月5日在“两会”上提出，年内新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，基本建成保障房48O万套。而住建部最新的数据显示，上半年已开工530万套，基本建成280万套。

综合上述数据，2009年~2014年上半年已至少执行保障房建设3878万套（2012年数据截至当年10月）。