与基本养老保险基金类似，住房公积金同样也存在统筹层次低、管理分散、运营效率低的问题，不利于实现住房公积金保值增值，需要根据形势发展要求，对《住房公积金管理条例》进行修订。《住房公积金管理条例》距上次2002年修改已经有十余年时间，很多内容已经不适应经济社会发展需要，影响了公积金制度的推行。
建议：
一是有关部门尽快再次修改《住房公积金管理条例》，给捆得过紧的公积金松绑，将资金的保值增值要求和投资范围纳入新法规，准许部分资金进入股市。
2012年和2013年住建部均提出在当年度内完成《住房公积金管理条例》“草案稿”的修订工作，并上报国务院法制办，但《条例》修订的草案稿一直未出台。这已经是住房公积金修法连续两年推迟，今年不能再放空炮了。
二是鼓励住房公积金进入资本市场获取更高收益。
一方面，资本市场是扩大住房公积金的重要投资渠道。因为已经积聚起来的住房公积金在符合安全的前提下，要以逐利为目的，寻找多种投资渠道，而资本市场的发育成熟能为住房公积金投资提供多种可供选择的投资方式。另一方面，住房公积金进入资本市场，有利于促进资本市场的发展。因为住房公积金属于长期投资资金，注重收益稳定、风险可控，它的入市能够提高机构投资者的占比，改善投资者结构，促进市场健康稳定发展，在很大程度上可以消减大量纯粹投机者所带来的市场大幅度波动的风险和不良后果，能有效地稳定市场。
当然，引导住房公积金进入资本市场，并不意味着就全部进入股市，而是需要按照审慎、组合投资的原则，在充分考虑资产安全性、流动性的基础上合理管理风险、实现保值增值，积极引导住房公积金入市，分享社会经济成长的成果。
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