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昨日，省审计厅厅长刘荃在省十二届人大常委会第九次会议上作《关于2013年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，公开2013年度“体检报告”。其中，101家省直单位的会议费、“三公”经费(除公车开销外)，每项同比下降2~3成。

数字

101家省直单位“三公”支出1.4亿元

画外音：同比显示会议费降幅最明显

昨天公布的审计报告表明，101个省直单位中，大部分认真落实中央“八项规定”和省委省政府20条意见，从严控制会议费和“三公”经费支出，取得了明显效果。审计结果显示，除公车之外，2013年的会议费和其他“两公”同2012年相比，均下降了2~3成(如下)：

解读

“虽然审计仅在101家省直单位中进行，审计结果并非全省数据，但可从中看到，我省会议费和‘三公’经费下降的趋势。”负责审计报告的相关人士认为。

大河报记者发现，虽然会议费仍高于任何一项“三公”支出，但它的降幅也最为明显，“我省控制会议费的决心很大，”省社科院副院长谷建全认为，今年出台的《省级会议费管理办法》已经在省直各部门推行开来。对比已经公布了2013年会议费和“三公”经费开支的江苏省、河北省等省份，我省各项开支降幅较大且较均匀。

现象

“解渴”的钱躺在那儿睡大觉

画外音：有的长达10年未收回

在审计的其中9个省直部门和59个二级预算单位中——

8000多万专项资金被挤占、挪用、闲置

一些单位专项资金未能充分发挥效益：14个二级预算单位挤占挪用专项资金3801.2万元;1个部门和11个二级预算单位滞留、闲置专项资金4894万元。

2000多万款项借出10年未收回

1个部门和18个二级预算单位借出资金3468万元，未及时清理收回。其中省招生信息考试宣传中心借出款项2020万元，长达10年未收回。

4家违规收费，4家违规发奖金

4个二级预算单位违规收费1776万元，其中，省建设工程质量监督总站超标准收取培训费181.14万元。另有2个部门和2个二级预算单位违规发放奖金、给职工办福利79.52万元。

问题

关键词保障房

近4000户违规享受保障待遇

审计部门对16个省辖市本级和119个县(市、区)的2013年保障性安居工程进行跟踪审计，发现92个市县3174户保障对象不符合保障条件仍获得住房货币补贴、购买经济适用房等;17个市县691户保障对象重复享受住房保障待遇。

另外，11个小区258套保障性住房被管理部门或保障对象用于商业经营、办公等非居住用途;14个小区2656套保障性住房被管理部门用于拆迁周转、职工宿舍等非保障对象;153个保障房项目未依法履行招标程序，涉及46.12亿元;38个项目存在违规评标、虚假招标等问题，涉及21.48亿元。对审计出的问题，截至2014年2月底，我省已取消不符合条件的保障对象7687户，腾退保障性住房1422套。

关键词

工资养老金

19897人套取养老保险金3622.2万元

审计部门调查了10个省辖市本级及所属县(市、区)的情况，发现有关主管部门未对人员的增减及工资发放情况进行认真审核，造成同一人员在不同单位领取双份工资，共发现208人多领工资567.1万元。另外还有个人虚假参保、社保机构审核不严，造成个人套取养老保险金3622.2万元，涉及19897人。

关键词

福利彩票

套取福彩公益金当小金库，5867万元“沉睡”

审计发现，福利彩票公益金被套取130.23万元。如河南省荣军休养院以装修荣誉室的名义套取福利彩票公益金19万元，形成“小金库”。省福利彩票发行中心违规支付省民政厅机关服务中心福利彩票代销费455.53万元，用于该中心日常支出。

此外还有5867万元福彩公益金闲置，其中省民政厅及所属单位闲置福彩公益金5250万元。

关键词

县级农信社

9130人长期拖欠贷款9.8亿元

通过对70家县级农信社的审计，发现有6家农信社多报涉农贷款25.53亿元，3家农信社为完成业绩考核任务，虚增贷款3.41亿元。另外存在着借款人改变贷款用途、将贷款转借他人、以贷还息、以贷转存等问题，涉及金额13.99亿元。审计还发现，57个县(市、区)国家公职人员、农信社内部职工、金融系统工作人员等9130人，长期拖欠农信社贷款9.8亿元。

关键词

高速公路

挤出水分3亿多元

审计部门将二连浩特至广州高速公路分水岭至南阳段建设项目等3条高速公路列为审计范围，发现除挤占项目建设资金2.65亿元之外，还存在多计153家施工单位工程款7923万元，这两项加在一起挤出3亿多元的“水分”。

审计还发现，因管理不到位增加投资1.85亿元;21家施工单位转包、违法分包工程3.8亿元;79家施工单位不合规票据列支5.63亿元。

关键词

涉企财政补助

58家企业用虚假银行贷款证明骗取2亿多元

项目多头管理导致“一个萝卜几个坑”。比如，唐河县鼎之新电子有限公司以同一个项目的申报资料重复申报并获得4项财政补助资金扶持。另外，主管部门对涉企财政补助审核把关不严，导致58家企业骗取财政补助资金2.04亿元。

关键词

省属高校

少发或少提助学金1640万元

审计部门发现河南科技学院等5所高校违规向教职工集资，数额共达11.74亿元。其中商丘师范学院集资余额2.22亿元，用在了学校基本建设。

另外，假发票和不合规票据列支达1299万元。其中商丘医学高等专科学校使用假发票和不合规票据列支各类费用540.77万元。有高校少发或少提助学金，数额达1640万元，其中河南教育学院少发助学金286.44万元。审计还发现有高校违规收费，达122.47万元。其中，河南检察职业学院无依据收取助学自考费110.85万元。

关键词

农村危房改造

少数乡村干部伪造贫困农户签名套取40多万元

通过对全省14个省财政直管县的审计，发现有少数乡村干部通过伪造贫困农户签名等手段，套取农村危房改造补助资金40.66万元。

处理

不到一年时间，433人受处分

会上，刘荃指出，2013年6月至2014年5月，审计部门共移送有关案件线索和重大违法违规事项124件，目前，相关部门已经查处完结50件，给予相关责任人各类处分433人。这些案件中，共查处有关人员贪污、侵占、私分涉农补贴资金、征地补偿资金以及违规享受保障待遇等案件线索32件，涉及资金2.34亿元;共查处招投标和政府采购政策执行不到位，招标人、代理机构、投标人进行围标串标的案件线索32件，涉及资金48.42亿元;共查处主管部门工作人员违规分配资金，企业伪造申报资料骗取财政资金等案件线索13件，涉及资金5267万元。