限价房为解决“夹心层”而诞生
限价房的诞生,则是出于解决夹心层住房困难的考虑。随着房价的不断上涨,不少中等收入的家庭已经买不起商品房,但经适房的门槛又很严,形成了夹心层。
2008年3月26日,北京市出台了《限价商品住房管理办法(试行)》,限价房的准入制度、配售原则、审核和公示、后期管理等政策与经适房大体相同。只是限价房的准入门槛要比经适房有所放宽。北京的保障房也扩大了覆盖面。
但无论是改进后的经适房、还是限价房,都仍然存在谋利的空间。尽管政策层面已有所考虑,比如经适房和限价房五年内不得上市,上市须分别补交与商品房价差的70%和35%,但这种产权型保障房的制度设计仍然无法持续。
住房保障方式转向“以租为主”
其实在2009年公租房推出之后,经适房和限价房的建设比例就逐渐降低,北京的住房保障思路也由“以售为主”逐渐转变到“租售并举”,甚至是“以租为主”。
2013年,北京实行“四房合一”的保障房申请制度,保障房申请审核将不再按照廉租房、经适房、限价房、公租房这四类分别申请,而是统一按照公租房的标准,申请“保障性住房”。至此,经适房、限价房其实已经关闭了申请的大门。
昨日,相关部门也明确“四房合一”之前通过审核的经适房、限价房家庭,原则上仍按原方式解决。这些家庭解决之后,经适房、限价房则彻底退出历史舞台,转而被“配售型保障房”替代。
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