一边是近万亿结余资金以存款形式沉淀在银行，干等贬值;一边是保障性安居工程需要巨量建设资金。近年来，各地住房公积金问题频出，体制和制度弊端显现。
现行的《住房公积金管理条例》实施已有12年，随着房价的快速上涨，公积金制度已呈现多方“不适”。《条例》究竟怎么修改才能与社会发展相适应?
住建部住房公积金监管司提供的数据显示，过去十年，职工个人住房公积金账户加权平均存款利率仅为1.89%，比同期平均CPI低1.07个百分点，贬值问题突出。
一位地方公积金管理中心负责人透露，职工个人账户的住房公积金，目前上年结转的按3个月定期存款利率2.60%计息，远低于很多理财产品收益水平。
在北京一家会计师事务所工作的于浩对记者说，由于收益率太低，目前都不太愿意缴纳公积金，还比不上公司直接把钱打到工资卡再存到银行里实惠。一些缴存职工甚至表示，宁愿花10%的“手续费”把公积金提出来，也不愿意让它坐等贬值。记者采访发现，在不少地方，违规提取公积金已成为一种行业，多地还不时发生违规提取公积金的案件。
记者调研了解到，目前全国多个中小城市住房公积金个贷率较低，一些城市个贷率低于45%，资金大量结余闲置，或成为低收益的银行存款。官方提供的数据显示，截至2014年3月，全国住房公积金结余资金9498亿元，以普通存款存放在银行。
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