在推进棚户区改造中，各地除加大政府投入和支持外，注重发挥市场机制的作用，积极探索符合地方实际的不同改造模式，努力破解改造中遇到的难题。在土地供应上，我省把棚户区改造安置住房用地纳入当地住房用地供应计划，并优先安排，按改造面积的1/4再加15%的配套设施用地规模，提前安排下达建设用地计划指标，引导和调动了房地产开发企业积极参与棚户区改造的积极性。
对改造区域开发用地均实行公开出让，通过市场竞争择优选择投资者实施整体开发，市场运作已成为推进棚改的主要模式。近年来，芜湖、马鞍山、滁州、宣城等地通过这种模式先后引进上海绿地集团、二十冶集团等一批资质高、实力强、信誉好的一级以上开发企业或建筑施工企业，实现了管、建分离，缓解了政府资金压力，大大提升了建设水平。
走访中，记者了解到，在发挥市场作用的具体运作上，全省大体有以下几种方式，一是实行“限房价、竞地价”“定设计、竞房价”，即政府在土地招拍挂和土地出让合同中，明确安置房的建设规模、标准、期限和设计方案等，通过市场竞争土地使用权出让价格或安置房回购价格的方式，选择开发企业代建；二是实行“政策引导，企业参与”，主要是政府通过规划选址适当从优、规划条件适当放宽等优惠政策，采取在商品房项目中配建等方式，引导和调动开发企业参与棚户区改造，减轻政府资金投入压力；三是实行“捆绑改造”，对改造难度加大的区片，通过与商品房项目实施捆绑开发，将改造项目用地与开发用地搭配出让，平衡项目资金；四是实行“市场运作、自求平衡”，主要是就地改造且区位较好的项目，除保障棚户区居民安置房外，多余房源可作为商品房对外销售。
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道，是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产
